河南省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案

（七）省发展改革委：一是9条铁路专用线中，晋开集团铁路专用线已于2023年12月底建成；三洋铁路禹州矿山专用线项目、长葛市中原物流港铁路专用线和辉县市货运铁路专用线项目已经调出，不再建设；其他5条加快推进。二是继续实施铁路专用线进企入园工程，2024年建成2条以上铁路专用线，“十四五”期间建成15条以上铁路专用线。三是2024年对大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区进行摸底排查，明确铁路专用线重点建设项目动态清单，细化项目推进时间节点、实施主体等内容。

（八）省交通运输厅：一是加快推进铁路专用线建设。积极推进铁路运输企业与煤炭、矿石、钢铁等行业重点客户签订运量运能互保协议，“一企一策”全力推进大宗货物年运输量150万吨以上大型工矿企业“公转铁”。二是加快推进内河航运高质量发展，促进“公转水”，实施铁水联运、水水中转，推进淮河、沙颍河、唐白河、沱浍河航道建设，积极对接沿海港口，全面融入长三角港口群，建好周口、信阳、漯河、平顶山、南阳、商丘6个全国内河水运现代化港口。2024年加快建设沙颍河周口至省界段、淮河固始段、淮河息县段、唐河省界至马店段等项目，开工建设周口港中心港区小集作业区、沙颍河漯河港至周口段、淮河淮滨段、唐河马店至社旗段等项目，建成小浪底库区港航建设工程，力争到2025年全省内河航道里程达到2000公里。

十八、大气污染监管不到位。督察发现，安阳钢铁公司大气污染问题突出，4号干熄焦脱硫再生尾气排放氨浓度达185毫克/立方米，超过《炼焦化学工业大气污染物排放标准》17.5倍；焦炉、高炉生产过程无组织排放严重。河南能源化工集团鹤壁煤化工公司甲醇脱酸尾气等3处生产工序均设置旁路直排废气。现场抽查安阳市滑县鑫垚实业公司等7家涉挥发性有机物企业，有5家治理设施形同虚设，2家运行不正常。

整改实施主体：安阳、鹤壁市党委和政府，省生态环境厅、省政府国资委

验收单位：省生态环境厅牵头，省政府国资委配合

整改目标：依法查处环境违法行为，企业污染物稳定达标排放。

整改时限：2024年

整改措施：

（一）安阳市：对安阳钢铁公司、安阳市滑县鑫垚实业公司等8家企业环境违法行为依法依规进行处理；对无法稳定达到排放标准的治理设施进行升级改造；加强监管，确保污染防治设施正常运行、达标排放。

（二）鹤壁市：封闭违规设置的旁路；对河南能源化工集团鹤壁煤化工公司环境问题依法依规处理。

（三）省生态环境厅：一是深化工业企业污染治理。持续推进钢铁、水泥、焦化超低排放改造，强化挥发性有机物综合治理，加强企业非正常工况监管，取消烟气和挥发性有机物废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装烟气自动监控、流量、温度等监控设施并加强监管。二是持续加大执法力度，严厉打击工业企业旁路偷排、未安装或不正常运行治污设施、超标排放等违法行为，确保企业稳定达标排放。

（四）省政府国资委：督促安阳钢铁公司、河南能源化工集团完成问题整改；通过约谈、通报、考核等措施，进一步压实省管企业生态环境保护责任。

十九、产业集聚区环境监管不到位。平顶山市宝丰高新区洁石煤化公司在烟气处理设施停运期间持续生产，烟气直排；平煤神马京宝公司装煤出焦时污染严重；博翔碳素公司私设排放口偷排混捏车间废气。许昌市长葛经开区青浦合金公司烧结机烟气管道多处泄漏，烟气外溢直排；长海不锈钢公司、晨赫铝业公司、瑞佳鑫盛公司等企业烟粉尘直排问题突出。

整改实施主体：平顶山、许昌市党委和政府，省生态环境厅

验收单位：省生态环境厅

整改目标：提高产业集聚区环境监管水平，企业污染物稳定达标排放。

整改时限：2024年

整改措施：

（一）平顶山市：一是封堵博翔碳素公司私设排气口。2024年建成平顶山市宝丰高新区洁石煤化公司、平煤神马京宝公司机侧地面除尘站，提高装煤出焦废气收集效率，确保废气达标排放。二是对平顶山市宝丰高新区洁石煤化公司、平煤神马京宝公司、博翔碳素公司环境问题依法依规处理到位。三是实施焦化行业超低排放改造，2024年完成挥发性有机物收集治理项目升级改造和厂区物料大棚密闭治理；完善装煤推焦除尘排放口监测平台、精煤棚进出口等部位的视频监控设施，持续推进无组织排放深度治理。四是对全市产业集聚区举一反三开展生态环境领域专项执法检查，打击违法违规行为，确保企业污染物稳定达标排放。

（二）许昌市：一是2024年对河南青浦合金材料有限公司烧结机完成整改；对长海不锈钢有限公司、晨赫铝业有限公司、河南瑞佳鑫盛金属科技有限公司违法排污问题依法依规进行处理，2024年完成污染防治设施升级改造，并加强日常监管，确保达标排放。二是2024年完成钢铁企业有组织、无组织超低排放改造。三是强化产业集聚区生态环境监管力度，建立健全网格化管理机制，针对企业违法排污等问题开展“环保体检”专项行动，2024年依法分类整治到位。

（三）省生态环境厅：一是加强对产业集聚区企业的常态化管理，实现对违法违规行为发现、核实、查处、整改、督办的闭环式监管。二是以产业集聚区为重点，开展涉挥发性有机物行业企业和低效失效大气污染治理设施排查整治等涉气专项行动，淘汰一批低效产能设备，严厉打击污染防治设施不正常运行等环境违法行为。

二十、重污染天气应急减排要求不落实。许昌市鑫金汇不锈钢公司将长期停产的75吨电弧炉列入应急减排措施，在产的4台AOD炉在重污染天气应急期间仍正常生产。平顶山市平煤神马京宝公司、宝丰洁石煤化公司2023年以来2次橙色预警期间均未落实焦炉负荷降至80%以下的要求。安阳市利源合金有限公司2022年12月至2023年1月橙色预警期间精炼炉违规生产。抽查三门峡市5家企业发现，灵宝金源矿业公司等3家企业2022年以来没有落实重污染天气应急减排措施。

整改实施主体：平顶山、安阳、许昌、三门峡市党委和政府，省生态环境厅

编辑：李丹