河南省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案

验收单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省林业局

整改目标：第二轮中央生态环境保护督察整改任务全面完成。

整改时限：持续推进

整改措施：

（一）对未完成的整改任务，逐一查明原因，加强统筹协调，强化调度、核查、督办，进一步压实各级党委、政府及相关部门整改责任，加快推进整改。

（二）对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成效。

八、第二轮督察整改方案要求，南阳市天冠水处理公司二期项目应于2022年12月底建成投运，但截至督察时项目尚未开工，城区每天约有5—8万吨污水通过应急处置设施处置，出水达不到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放要求。

整改实施主体：南阳市党委和政府

验收单位：省住房城乡建设厅牵头，省生态环境厅配合

整改目标：南阳市天冠水处理公司二期项目建成投运。

整改时限：2025年12月底前

整改措施：

（一）加快项目建设进度，2024年完成南阳市天冠水处理公司二期（白河南污水处理厂二期）项目主体工程量50%，2025年12月底前建成投运，中心城区污水处理能力提高20万吨/日。

（二）在南阳市天冠水处理公司二期项目建成投运前，加强十二里河8万吨/日超磁+深度生化处理应急处置设施运行监管，有效削减污染物排放量。

九、第二轮督察整改方案要求，河南省要有效提升污泥处置能力，2022年底前城市污泥无害化处置率达到90%以上。此次督察发现，郑州市八岗污泥处理厂长期超负荷运行，2021年以来有70万吨污泥未按规范要求处理。洛阳市嵩县洁绿污水处理厂伪造转移联单。开封市兴化精细化工公司、御锦环保建材公司、杞县污水处理厂部分污泥去向不明。郑州和景技术公司周口分公司厂内积存污泥3920吨，未按要求采取“三防”措施。

整改实施主体：郑州、开封、洛阳、周口市党委和政府，航空港区党工委和管委会，省住房城乡建设厅

验收单位：省住房城乡建设厅牵头，省生态环境厅配合

整改目标：依法依规处置积存污泥，新增污泥无害化处置设施规模不少于200吨/日，城市和县城污泥无害化处置率分别达到95%以上和90%以上。

整改时限：2025年12月底前

整改措施：

（一）郑州市、航空港区：一是对2021年以来70万吨污泥未按规范要求处理问题进行调查处理，对违规售卖、随意堆放污泥问题实施整改。二是将闫家村堆场堆放的污泥产物（营养土）转运至具有“三防”措施临时堆放区域进行安全处置，堆场积水全部收集转运至郑州新区污水处理厂妥善处理。三是加强监管，组织专项排查，杜绝类似问题再次发生。四是2024年通过综合调配将郑州市八岗污泥处理厂生产运行负荷降至设计处理能力范围内。

（二）开封市：2024年全面查清开封市兴化精细化工公司、御锦环保建材公司、杞县污水处理厂污泥去向。

（三）洛阳市：对嵩县洁绿污水处理厂伪造转移联单问题依法进行调查处理；将违规倾倒的污泥转运至具有资质的单位进行处置。

（四）周口市：落实污泥存储场所“三防”措施；对郑州和景技术公司周口分公司“三防”措施不完善等环境违法问题实施整改；2024年完成该公司已接收污泥的无害化、资源化处置。

（五）省住房城乡建设厅：一是对21个达到或超出设计能力的污泥处置项目整改完成情况开展“回头看”，发现问题，立行立改。二是加快补齐污泥处置设施短板，污泥处置能力不足的县市区、加快新建、扩建处置设施；对存在污泥填埋的县市区，压减污泥填埋规模；对处置方式标准低、运行状况差的污泥处置设施，开展升级改造。到2025年底，全省新增污泥无害化处置设施2—4座，新增处置能力不少于200吨/日。三是加强对污泥处置工作的全链条、全过程监管。

十、2022年黄河流域生态环境警示片指出，洛阳市循环经济产业园侵占邙山陵墓群。此次督察发现，洛阳市整改推进缓慢，试图以调代改，整改措施未落实。

整改实施主体：洛阳市党委和政府

验收单位：省文物局

整改目标：依法依规完成洛阳市循环经济产业园侵占邙山陵墓群问题整改。

整改时限：2027年9月底前

整改措施：

（一）成立整改工作专班，对刘家井汉代大冢重点保护范围内的企业分类制定整改方案。

（二）2024年完成洛阳蓝源环保科技有限公司整改。

（三）2025年6月底前完成中再生下属洛阳宏润塑业有限公司、中再生洛阳再生资源开发有限公司和中再生洛阳投资开发有限公司新厂选址，2025年12月底前完成新厂址土地及规划手续办理，2026年6月底前新厂开工建设，2027年9月底前完成整改。

（四）严格履行新建项目文物行政审批手续，强化审批过程管理和后期跟踪。

十一、污染物排放自动监测监管不严。河南省虽然开展了打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，但责任压得不实、工作力度不够、推动效果不佳，尽管上级部门多次督导，重点排污单位自动监测数据弄虚作假问题仍然多发。督察组抽查31家排污单位在线监测设施，有5家弄虚作假或数据严重失真。

整改实施主体：安阳、鹤壁、商丘、驻马店市党委和政府，省生态环境厅

验收单位：省生态环境厅牵头，省检察院、省公安厅配合

整改目标：持续加强污染物排放监测监管，严厉打击自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为。

整改时限：2024年

整改措施：

（一）安阳、鹤壁、商丘、驻马店市：对5家企业自动监测数据弄虚作假或数据严重失真问题依法依规查处到位。

编辑：李丹