估算投资约144.98亿元！《云南省城镇生活垃圾分类和处理设施建设“十四五”规划》发布

(二)资金筹措................................................................................................................................................ 28

  五、保障措施....................................................................................................................................................... 29

(一)加强组织领导，落实党政同责。..................................................................................................... 29

(二)明确职责分工，强化部门协调。..................................................................................................... 29

(三)强化资金支持，加快建设进度。..................................................................................................... 30

(四)完善收费制度，加大征收力度。..................................................................................................... 30

(五)加大宣传力度，提高公众参与。..................................................................................................... 31

(六)优化市场环境，规范市场行为。..................................................................................................... 31

(七)完善法规标准，完善工作机制。..................................................................................................... 32

(八)强化监督监管，加强监测评估。..................................................................................................... 32

  六、附表................................................................................................................................................................ 34

附表1.“十四五”云南省城镇生活垃圾处理设施采用技术情况............................................................... 34

附表2.“十四五”云南省城镇生活垃圾处理设施建设规模........................................................................ 35

附表3.“十四五”云南省城镇生活垃圾处理设施建设投资........................................................................ 36

前 言

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发【2017】26号)和《住房城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城【2019】56号)指示，按照国家发改委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》、住房城乡建设部等12部委联合印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》等相关文件要求，落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案的通知》(云政办发【2020】9号)部署，积极推进云南省环卫基础设施的规划、选址、建设和管理工作，加强生活垃圾分类管理和环卫突发事件应急处置能力，改善云南省城乡人居环境，提高云南省生态文明建设水平，结合我省实际情况，编制《云南省城镇生活垃圾分类和处理设施建设“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

生活垃圾分类和处理设施是城镇环境基础设施的重要组成部分，是推动实施生活垃圾分类制度，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础保障。加快推进生活垃圾分类和处理设施建设，提升全社会生活垃圾分类和处理水平，是改善城镇生态环境、保障人民健康的有效举措，对推动生态文明建设实现新进步、社会文明程度得到新提高具有重要意义。加快推进生活垃圾分类和处理设施建设，推动实现行业高质量发展，提升全社会生活垃圾分类普及率和处理水平，是努力把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的具体体现，是“十四五”时期我省生态文明建设实现新进步、社会文明程度得到新提升、民生福祉达到新水平的基本要求和重要举措。规划范围包括全省所有城市、县城及建制镇。

规划实施期限：2021-2025年。

一、现状形势

(一)发展基础

“十三五”时期，我省生活垃圾分类和处理行业快速发展，各地和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，加大规划引导和政策支持力度，稳步推进生活垃圾分类，积极开展分类收集、分类运输和分类处理设施建设，大力发展焚烧处理方式，进一步健全收转运体系，生活垃圾处理能力显著提高，处理结构明显优化，为推动行业高质量发展打下坚实基础。

1.收转运体系及设施处理能力明显增强。“十三五”期间，全省新增环卫运输车辆3018台，生活垃圾收转运能力达到20931吨/日，部分城市如大理市、砚山县、澄江市等实现生活垃圾全域全收集。设施处理能力达到26286吨/日，处理能力比2015年增加10008吨/日，完成“十三五”规划目标。

2.垃圾处理设施结构进一步优化。“十三五”期间，全省共建成生活垃圾焚烧发电厂11座，累计在运行生活垃圾焚烧发电厂15座，焚烧设施处理能力达11150吨/日。2020年全省设市城市焚烧占比达到61.20%。省会城市昆明市全面实现原生垃圾“零填埋”，初步形成了新增处理能力以焚烧为主的垃圾处理格局。

3.垃圾分类工作初见成效。自2016年12月习近平总书记作出“普遍推行垃圾分类制度”重要指示要求以来，昆明市各部门认真贯彻和积极落实，先行先试、示范引导，生活垃圾分类收集覆盖率达到90%，所有地级及以上城市已启动生活垃圾分类工作。餐厨垃圾处理试点工作稳步推进，厨余垃圾处理能力有较大提升，全省建成厨余垃圾处理设施4座，累计厨余垃圾处理能力400吨/日。

4.存量垃圾治理及处理设施改造取得初步进展。在中央环境保护督察和长江经济带生态环境问题督察的督导和帮助下，“十三五”期间，全省生活垃圾存量治理工作加速推进，非正规堆放点消除、填埋场渗滤液处理设施建设改造、焚烧处理设施提标改造等工作取得积极进展，绝大多数地区已消除非正规生活垃圾堆放点，存量设施处理水平显著提升。生活垃圾焚烧处理行业专项整治成效显著，2020年全省垃圾焚烧厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢排放日均值达标率为100%。

编辑：赵凡