江苏最新规划：2030年底 68座垃焚厂 12.4万吨/日（含规划全文）

　　(二)提升生活垃圾焚烧处理处置能力

　　1.加快建设生活垃圾处理设施

　　针对日益增长的城乡生活垃圾产生量，按照“苏南、苏中地区基本实现生活垃圾全量焚烧，苏北地区以焚烧为主、卫生填埋为辅”的目标，大力推进垃圾无害化处理设施建设，加大苏北地区垃圾焚烧发电厂建设力度，加快垃圾焚烧飞灰处理等配套设施建设，培育焚烧厂炉渣专业再生企业，实现垃圾无害化处理的可持续发展。加快现有设施的改造升级，逐步缩小地区间生活垃圾处理水平差距，加快建立与生活垃圾分类相衔接的无害化处理设施。

　　垃圾焚烧处理设施必须同步配套建设飞灰处理设施，或在现有填埋场中留有足够库容的飞灰处理库区，切实做好飞灰处理处置工作。统筹区域焚烧处理处置设施建设，鼓励相邻地区通过区域共建共享等方式建设垃圾焚烧炉渣和飞灰的综合利用设施。渗滤液处理设施要与垃圾处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用。在充分论证的基础上，按照《生活垃圾处理技术指南》的要求，可在条件具备的地区实施水泥窑协同处理生活垃圾、飞灰以及相关资源化利用项目。

　　2.提高设施建设及运行管理水平

　　倡导“绿色焚烧”、“清洁焚烧”理念，因地制宜地选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适用的垃圾无害化处理技术，优化技术工艺，有效解决焚烧烟气和飞灰、渗滤液等处理问题，提高污染控制水平。立足高标准建设、高质量管理，因地制宜选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适用的处理技术，完善污染控制及监管设施，严格按照相关建设、技术和环保标准进行设施建设，鼓励地方以严于国家烟气排放等标准要求建设生活垃圾焚烧发电设施。开展相关处理技术研究，规范渗滤液排放，对垃圾渗滤液处理不能达标的设施进行提标改造，有效控制污染物排放。加强对焚烧飞灰收集、贮存、运输和处置的管理，鼓励运用新技术、新工艺进行垃圾焚烧飞灰无害化处置与资源化利用。

　　3.倡导建立资源循环利用基地

　　积极推动资源循环利用基地建设，对生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物、城市污泥等城市废弃物进行分类利用和集中协同处置，解决垃圾处理设施选址难的问题，减缓“邻避效应”。新建垃圾焚烧处理设施逐步向大型化、高标准、园区化发展，提髙集约化处理和管理程度，引领行业产业化发展。把基地建设作为新型城市建设的重要功能区纳入市县国土空间总体规划，优先保障土地供应，规划期末各设区市都要建设一个资源循环利用基地，同时鼓励有条件的县(市)积极开展基地建设，培育推广一批高效适用的城市废弃物资源化处理模式。近期重点推进无锡市惠山、江阴市秦望山产业园、徐州市、新沂市、常州市新北、连云港市东海县、扬州市等7个国家资源循环利用基地建设。

　　(三)健全生活垃圾分类和收运体系

　　1.大力推进生活垃圾分类

　　遵循“减量化、资源化、无害化”原则，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。积极推进实施城市居民生活垃圾“四分类”(可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾)，大件垃圾和装修垃圾临时堆放场地单独设置，农村实行“二次四分法”(易腐烂垃圾、不易腐烂垃圾，其中不易腐烂垃圾分为可回收垃圾和其他垃圾，同时定点投放有毒有害垃圾)。各地按照确定的分类种类统一配置设计美观、标识易懂、规格适宜的居民生活垃圾分类收集容器，并设置垃圾分类引导指示牌;新改扩建的住宅工程应当按标准与主体工程同步配套建设居民生活垃圾分类收集设施。因地制宜地探索建立“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”镇村生活垃圾分类收集处理体系。

　　鼓励居民和社区对生活垃圾深入分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。

　　2.实现垃圾收运体系全覆盖

　　按照城乡统筹和区域统筹的原则，建立与生活垃圾分类、资源化利用和无害化处理等相衔接的收转运体系，提高收集率和收运效率，扩大分类收集覆盖面。加快乡镇生活垃圾转运站布点建设和机械化收运设备配置工作，实现垃圾收运体系城乡全覆盖;加快中心城区生活垃圾前端收集装备升级改造，提升垃圾收运效率，减轻环卫工作劳动强度。重点加快苏北地区垃圾收运体系建设，缩小地区间差距。推进垃圾分类收集处理体系建设，实施城乡居民生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾、园林绿化垃圾、有机易腐垃圾、有害垃圾等分类收运。完善垃圾分类收运方案，按照垃圾分类设施配置标准，按需增加垃圾分类收运设施、设备。

　　3.提升收运设施建设及运行水平

　　推进垃圾转运设施向系统化、大型化发展，合理组织生活垃圾物流，科学确定收运模式，优化转运方式的组合形态，统筹安排分类运输路线、时段和作业组织，实现规范运输，提高生活垃圾收运效率。加快推动中心城区生活垃圾转运设施大型化和垃圾前端收集装备转型升级，单座压缩式转运站的规模不宜小于50吨/日，加快乡镇生活垃圾转运站布点建设。关停一批大中型转运站服务范围内环境影响较大的小型垃圾转运站，转换成环卫驿站等服务功能。持续改造一批技术落后的垃圾转运站，增加除臭和渗滤液收集系统，提高技术水平、弥补转运能力、提升转运效能。提升运输车辆规范化水平，增配符合密闭运输要求并有统一标识的机械化分类运输车辆，推广使用机械化、密闭型、新能源垃圾收运车辆，实现垃圾收运车辆“全密闭、压缩化”。

　　(四)提高设施运营管护水平

　　强化设施运行管理，规范作业程序，垃圾焚烧设施建设和运营严格按照相关技术标准和环保标准执行，配备完善的污染控制及监控设施，开展处理设施污染物排放监测，并向社会公示主要污染物监测结果，实施污染全过程控制。严格落实“装树联”相关要求，逐步实现污染物排放数据信息公开。发展智慧环卫，利用数字化城市管理信息系统，推进数字化环卫系统(互联网+)建设，完善生活垃圾无害化处理设施建设、运营和排放监管体系，推进生活垃圾焚烧厂信息化监管试点工作，加强生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息统计分析，重点对焚烧厂主要设施运营状况、烟气排放和渗滤液处理等进行实时监控，逐步实现运行问题的智能化预警。切实加强环境监管，主动接受社会监督，实施适当的供热、供电等补偿措施，严格防范环境风险，有效化解“邻避效应”，努力构建“邻利型”服务设施。

编辑：赵利伟