南京江北10.7亿垃圾焚烧厂二期项目暂停招标

时间：2019-08-12 09:29

来源：中国固废网

作者：刘影

中国固废网获悉，8月5日，南京市江北生活垃圾焚烧发电厂二期项目发布暂停招标的公告：根据采购人要求，暂停本项目的招标活动，后期开评标时间及安排另定，请相关供应商注意并以后期网站公示为准。据悉，项目总投约10.7亿，日处理垃圾2000吨。

一起来回顾一下项目历程：

1月21日，该项目发布招标公告；

2月1日，发布信息变更公告；

2月20日，项目资格预审结果出炉，入围单位具体如下：

6月24日，项目发布二次招标公告，邀请通过资格预审的申请人参加本项目投标；

7月18日，项目发布二次变更公告；

8月5日，项目发布公告，暂停招标。

另据悉，在2011年底，南京市政府启动江南和江北两个环保产业园生活垃圾焚烧发电厂项目的招标工作，中国光大国际有限公司承建了南京市江南环保产业园生活垃圾焚烧发电厂项目，以BOT模式承建，特许经营期为30年。总投资约10.5亿，日处理生活垃圾2000吨，项目特许经营期为30年（含建设期）。

那么对于同样2000吨/日、总投资近11亿的江北垃圾焚烧厂二期项目的进展情况，中国固废网也将持续关注。

附项目概况：

（一）项目简介

1、项目名称：南京市江北生活垃圾焚烧发电厂二期项目

2、项目类型：新建

3、项目地址：项目选址位于南京市浦口区星甸街道，南京市浦口区星甸街道，络洼队以北，董庄队以南，南京江北环保产业园内。江北生活垃圾焚烧发电厂一、二期总规划用地400亩，其中本期（二期）面积约196亩。

（二）项目建设内容及规模

本项目拟建设日焚烧处理生活垃圾2000吨，年处理约73万吨的三条667t/d垃圾焚烧线，每条焚烧线包括1台焚烧炉和1台余热锅炉，项目设有2台25MW抽凝式汽轮机组。焚烧炉型式为机械炉排型，余热锅炉采用中温中压蒸汽锅炉(400℃，4.0MPa)，装机容量为2台30MW发电机。

（三）项目合作模式

项目资本金比例为项目总投资的20%。南京市城市管理局（项目实施机构）通过公开招标方式确定本项目中标社会资本方，并与中标社会资本方签订PPP项目协议，授权政府方出资代表与中标社会资本方按2:8的股权比例共同出资组建项目公司。

本项目采取BOT（建设-运营-移交），即在特许期内，由项目公司负责项目的设计、投融资、建设、运营和移交，项目公司还需负责完成前期报批、报建等工作。项目建成后形成的所有项目资产归政府所有。项目公司通过“使用者付费+可行性缺口补助”获得项目投资、运营回报。项目特许期满后，特许经营权期限结束，项目公司将项目设施无偿移交给政府指定机构。

（四）项目特许期限

本项目特许期30年，其中建设期为2年。

（五）回报机制

根据《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号)的规定，本项目采用使用者付费+可行性缺口补助的回报机制，可行性缺口补助是指使用者付费（即发电上网收入）不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报，而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式，给予社会资本或项目公司的经济补助。本项目的可行性缺口补助采取财政补贴形式，生活垃圾处理服务费全部通过绩效考核支付。

（六）采购需求

选择有生活垃圾焚烧发电项目投资、建设、运维实力的社会资本方，与政府方出资代表合资成立PPP项目公司，PPP项目公司负责南京市江北生活垃圾焚烧发电厂二期及其红线内外相关配套设施的新建工程，期满后无偿移交给南京市人民政府或其指定机构。

（七）采购预算

本项目估算总投资为106,950万元。（最终以项目实际投资为准）

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编辑：程彩云