经典环卫项目揭晓（一）：环卫一体化典型案例

时间：2019-10-29 09:16

来源：中国固废网

作者：刘琪

图 1长沙市高新区城区清扫保洁项目

2.池州市环卫一体化PPP项目

概况

安徽省池州市互联网+城乡环卫一体化PPP项目是国家财政部第三批PPP示范项目，是结合垃圾分类与智慧环卫的试点项目。项目提供道路与绿化带清扫保洁、道路扬尘控制、护栏清洗、生活垃圾中转运输、填埋处置、渗滤液处理、以及环卫作业设备的购置和维护等服务。

项目亮点

1. 通过构建智慧环卫平台打通环卫相关环节，提升效率

项目建设了与池州现有数字化城管信息平台相联通的智慧环卫管理平台，实现信息共享、高效协作。项目还将物业小区和社区的生活垃圾运输纳入本项目建设运营的生活垃圾清运系统。实现城区环境卫生管理全覆盖，做到卫生管理无缝隙、无盲点，促进城市管理转型升级。

2. 将小区生活垃圾纳入服务

项目包括范围内所有居民区的生活垃圾分类与回收利用系统的投资、规划与建设，建设生活垃圾清运系统，该系统包括了前端分类和后端可回收的处理。

3. 精准发力治理扬尘，完成安徽省空气质量目标工作

项目全员上下齐心协力，与政府部门协同联动，全力做好路面除尘、降尘工作，净化路面环境，有效抑制路面扬尘，扭转了池州市空气质量指标“两升一降”绝对值在全省靠后的被动局面，助力池州打赢蓝天保卫战。

4. 与政府部门通力配合，保障大型活动有序开展

2018年池州举办国际马拉松比赛期间，项目与池州市城管局提前部署，调集200余名环卫工人集中力量对赛道沿线进行巡回保洁，并安排巡查车对道路保洁进行巡查;对赛道补给点、主场地临时增加百余垃圾桶，确保垃圾有桶可载;采用机械车辆清扫和人工常态化保洁相结合，投入水车、洗扫车、扫地车和养护车6辆，全员上岗、加班，保证各赛道的主路面、辅道、人行道及绿化带清扫保洁工作无死角。

5. 积极协助政府部门应急救援，为市民解决困难

2019年4月，池州市主城区民生水厂开展升级改造、管网链接工作，造成部分居民小区停水。侨银环保池州项目在保障城区环境卫生质量的同时，积极与市环卫处、自来水公司沟通协调，紧急抽调4辆20吨的洒水车，为梅里安置点、凯旋门、香格里拉等停水小区持续送水，保证这些小区居民的正常用水。此外，项目还调度洒水车就近待命，一旦居民有用水困难情况立即安排洒水车第一时间赶赴现场，解决市民的用水之急。

2018年10月，财政部发布《关于下达2018年度普惠金融发展专项资金预算的通知》，并随文公布获得PPP项目以奖代补资金项目名单，其中侨银环保安徽池州互联网+城乡环卫一体化PPP项目上榜，获得“以奖代补资金”300万元，体现了财政部和地方主管部门对于侨银环保PPP项目规范、品质与进度的全面肯定。侨银环保将继续秉承“每到一城美一城”的企业使命，确保项目保质保量如期完成，为环保事业作出应有贡献。

3.抚州市临川区及两个乡镇(连城乡、上顿渡镇)城乡环卫一体化PPP项目

概况

抚州市临川区及两个乡镇(连城乡、上顿渡镇)城乡环卫一体化PPP项目的建设内容及服务范围如下：

1. 临川区主城区范围内包括36条主次干道、186条小街小巷清扫保洁，小广告清理，垃圾收集、转运，环卫车辆综合管理中心建设，搭建数字化环卫管理综合平台，新建17座公厕、改建8座公厕、重建1座公厕以及环卫车辆购置。

2. 两个工业园区(抚北工业园区、才都工业园区)范围内包括18条主次干道清扫保洁，垃圾收集、转运以及环卫车辆购置。

3. 两个乡镇(上顿渡镇、连城乡)范围内包括镇街和各乡村清扫保洁，垃圾收集、转运以及环卫车辆购置。

4. 项目的合作期限：合作期设置为21年(其中包含建设期1年，运营期20年)。

项目亮点

1. 以“源头分类减量化，收运工艺区别化，清扫保洁网格化，清运路线最优化，管理平台数字化”为实施工艺规划总体思想，设计出一条“政府严格监管、企业专业运营、群众广泛参与、城乡一体推进”的城乡生活垃圾一体化处理新模式，并依此特色建设运营，构建起统一收集、集中清运、无害处理的农村垃圾管理体系。把城市与农村的环卫工作放在同等重要的位置，将城区环境卫生管理的触角向农村扩展延伸，改善人居环境，构建和谐社会，为当地农民生产生活、提高群众幸福指数奠定坚实基础。

2. 采取PPP模式实现城乡环卫一体化，通过市场机制引入专业技术领先的服务公司负责对全区城乡生活垃圾进行清扫保洁、垃圾收集、垃圾转运等全过程处理，建立“两纵三横”的考核监管体系由政府负责监管服务质量，鼓励社会公众参与、监督和评价，各个服务单元界面比较清晰，该项目采取DBFOT(设计-建设-融资-运营维护-移交)模式运作，提高环卫服务水平，实现市场化可持续融资，并缓解当地政府财政压力，为地方环卫市场化操作提供行业借鉴与参考意义。

3. “互联网+”，科学管理数字化。采取“互联网+”，基本建成智慧环卫管理平台，对所有车辆、机械设备安装GPS数字化管理模块，建立全程数字化监控平台，实时监控深埋桶的垃圾量，保洁员的作业时间、作业区域，驾驶员的作业时间、收运线路、油耗、车速等，极大地提高了运营效率，降低了运营成本，保证了环卫质量。

4. 市场企业自负盈亏，竞争管理高效化。

123 4 5 6 7 ...9

第页

编辑：陈伟浩