政策全文丨贵州下发生活垃圾分类工作的通知

时间：2019-01-17 15:03

来源：贵州省发展和改革委员会

（三）加快生活垃圾处理设施建设。加快构建全省生活垃圾处理“焚烧发电为主、其它利用为辅、填埋处置保底”的体系，新建、扩建生活垃圾焚烧发电设施17座、规模1.29万吨/日。加快餐厨垃圾处理设施建设，建立健全餐厨垃圾处理监督管理制度和体系，严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将生活垃圾直接用作肥料。建设集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的垃圾资源循环利用基地。到2020年，生活垃圾焚烧发电设施规模达到1.92万吨/日，处理能力占全省城镇生活垃圾处理能力的60%以上，力争县城及以上城市基本实现生活垃圾资源化处理能力全覆盖；餐厨垃圾处理能力达到600吨/日，地级城市实现餐厨垃圾处理能力全覆盖。

四、建立健全生活垃圾分类体制机制

（一）健全政策法规。制定实施生活垃圾分类政策法规，对生活垃圾分类体系和相关设施建设，以及源头减量、监督管理、保障措施、责任义务、公民行为规范、奖惩机制等方面予以明确，建立长效工作机制，深入持久地推动生活垃圾分类工作的规范化、常态化。

（二）创新体制机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，鼓励社会资本参与运营生活垃圾分类收集、运输和处理。加快城市智慧环卫系统建设，建设生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全过程、全领域信息管理平台，实现环卫一体化、厨余垃圾处理、再生资源回收利用、生活垃圾焚烧发电等信息互通共享、全方位监管。建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。探索“社工＋志愿者”、“党员联系户制度”、“指导员制度”、“红黑榜制度”等模式，建立健全物业、社区、街道、环卫部门等协同推进生活垃圾分类的工作机制。

（三）建立宣传教育长效机制。持续广泛开展生活垃圾分类宣传教育，编制生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，开办互动栏目，丰富宣传内容。充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在全社会特别是学校、医院等企事业单位，商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所，大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升群众垃圾分类意识。强化国民教育，着力提高全体学生的垃圾分类和节约资源保护环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。宣传典型经验，推广样板示范，增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥青年志愿者和妇女组织作用，提升宣传引导效能。

五、保障措施

（一）落实政府责任。省生态文明建设领导小组统筹指导全省生活垃圾分类工作，省发展改革委、省住房城乡建设厅承担具体职责。市、县级政府对生活垃圾分类工作承担主体责任，实行市（州）政府、贵安新区管委会、县（市、区、特区）政府行政首长负责制，省生态文明建设领导小组对各市（州）政府、贵安新区管委会、县（市、区、特区）政府实行目标责任制管理。各级政府要提高政治站位，加强组织领导，建立健全生活垃圾分类工作部门协作机制，明确职责分工，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。

（二）严格督查考核。省发展改革委、省住房城乡建设厅制定生活垃圾分类考核办法，对各市（州）政府、贵安新区管委会生活垃圾分类工作开展年度考核，并通报考核结果，考核结果纳入生态文明建设目标评价考核；按季度对生活垃圾分类工作进行检查评估，各市（州）政府、贵安新区管委会要按时报送生活垃圾分类工作开展情况；及时将各地工作情况汇总报送省生态文明领导小组。发布生活垃圾分类“红黑榜”，对工作推进有力、成绩明显的地区和单位予以表扬；对落实不力、工作滞后的提出整改，根据整改情况，进行约谈、通报，并在主流媒体上公布通报结果。

（三）完善政策措施。鼓励各地按照污染者付费原则，完善生活垃圾处理收费制度。发挥中央、地方财政资金引导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，加快推进生活垃圾分类收运处理设施建设。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。各地要对再生资源回收利用、生活垃圾收运系统及处理设施的建设运行予以必要资金支持，优先保障生活垃圾处理设施用地需求。

（四）畅通监督渠道。各地要积极利用网站、微博、微信、手机APP等加强线上线下交流互动，充分调动群众参与生活垃圾分类，建立民意反映监督平台、开通投诉监督电话热线、开辟聚焦曝光栏目、设立民情民意留言箱等方式，全面畅通生活垃圾分类监督渠道，大力推动单位和个人规范开展生活垃圾分类。

附件：1.贵州省生活垃圾分类工作任务责任分解表

2.生活垃圾分类指导目录

省生态文明建设领导小组办公室

2019年1月2日

编辑：程彩云