政策全文丨贵州下发生活垃圾分类工作的通知

近日，贵州省生态文明建设领导小组办公室发布了关于全面推进我省生活垃圾分类工作的通知（黔生态办发〔2019〕1号）。该通知对实施垃圾分类提出了明确要求和具体方法，详情如下：

贵州省生态文明建设领导小组办公室关于全面推进我省生活垃圾分类工作的通知

黔生态办发〔2019〕1号

各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省有关部门、人民团体：

根据中央财经领导小组第14次会议精神和《国务院办公厅关于转发国家发展改革委 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）要求，国家生态文明试验区应率先实施生活垃圾强制分类。为全面推进我省生活垃圾分类工作，经省生态文明建设领导小组同意，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

全面实施城镇生活垃圾分类，积极鼓励开展农村生活垃圾分类，坚持法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜，落实政府主体责任，大力宣传生活垃圾分类，加快建立生活垃圾分类政策法规体系，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，推进地级城市餐厨垃圾处理能力全覆盖、市（州）中心城市生活垃圾焚烧发电处理能力全覆盖、县城及以上城市生活垃圾资源化处理能力全覆盖、有毒有害垃圾专项处理。

2019年，各地全面部署生活垃圾分类工作，制定生活垃圾分类方案，城区范围内全面实施生活垃圾分类；到2020年底，基本建立生活垃圾分类相关法规、规章，形成一批生活垃圾分类示范区；在进入焚烧和填埋设施之前，可回收生活垃圾（可回收物和易腐垃圾）回收利用率达到35%以上。

二、全面实施生活垃圾分类

（一）实施范围

城区范围内的单位和个人。

1.公共机构。主要为党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。

2.各类企业。主要为园区内生产制造企业、商贸服务企业及城区内的宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

3.城镇居民。主要为社区居民、城区内村民等。

（二）生活垃圾分类主要类别及相关要求

各地应将生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，并建立与分类品种相适应的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置设施体系。

1.有害垃圾。

（1）主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸，废矿物机油及其包装物等。

（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。

（3）收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。有害垃圾应送至有资质的专业环保企业处置，运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施有害垃圾分类投放、收集、运输和处置。

2.易腐垃圾。

（1）主要品种。包括：家庭、食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等有机废弃物。

（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

3.可回收物。

（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废旧家具，废旧书籍，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。

（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

4.其他垃圾。除上述三类外的其他生活垃圾按现行办法处理，设置容器、定点投放，按现有收转运渠道进入生活垃圾终端处理设施处置。

三、加快生活垃圾分类设施体系建设

（一）加快生活垃圾分类收转运设施建设。完善垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

（二）加快再生资源利用回收体系建设。建设垃圾分类回收和再生资源回收利用“两网融合”信息平台，合理布局再生资源回收利用站点，清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。建设大件垃圾回收利用中心。鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。加快培育再生资源龙头企业。

编辑：程彩云