贵州省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　（四）针对“基础治污设施建设滞后”问题，切实加强环保基础设施建设，为环境质量改善提供基础支撑。一是加大治污设施建设力度。制定《贵州省城镇污水处理设施建设三年行动方案（2018—2020年）》《贵州省城镇生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案（2018—2020年）》，加大财政投入，多渠道筹集资金，加快补齐环保基础设施短板，快还历史“欠账”，不欠发展“新账”。实施环境保护十二件实事、环境污染治理设施建设三年行动计划、环境保护攻坚行动，2017年顺利收官，累计投资近千亿元，完成4053个环保基础设施建设，建成污水处理项目23个，新增处理能力25.2万吨/日；建成管网828.9公里。贵阳市建成污水处理厂24座，日污水处理能力119.4万吨；遵义市建成污水处理厂29座，日污水处理能力48.2万吨。二是加大生态修复工程力度。推进重点流域生态修复、综合治理，实施山水林田湖草生态保护和修复工程，提升生态系统稳定性。全面实施新一轮退耕还林、石漠化综合治理等生态工程，2017年完成造林1027万亩，全省森林覆盖率已达55.3%。三是提升固体废物处置能力。不断完善全省固体废物管理与处置基础设施，落实医废、危废、工业废物、生活垃圾等固体废物产生、贮存、转移、处置利用全过程监督管理措施，依法打击非法排放、倾倒、处置固体废物行为，严防环境风险。

　　（五）以中央环保督察整改为契机，坚持举一反三、标本兼治，健全完善生态文明建设长效机制。一是完善环保督察长效机制。制定实施《贵州省关于环保督察的八条意见》，建立领导干部环保突出问题包干督察机制，省、市、县每年梳理出生态环境较为突出的问题，实行省、市、县党政领导包干督察，限期完成整治。强化人大政协环保监督，同级人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式，政协常委会通过提案、委员视察等方式加强对同级政府及其有关职能部门履行环保职责情况的监督；印发《关于深化环保督察整改工作的通知》，从深化整改的重点措施、进度要求、责任落实和责任追究等方面，对中央环保督察反馈问题整改，以及举一反三查找问题抓整改进行再督促、再推动，确保中央生态文明建设和环境保护督察各项决策部署落实到位。各市（州）制定出台了有关体制机制60余条，初步形成了环保督察整改的长效机制。二是完善地方性环保政策法规。对《贵州省环境保护条例》《贵州省生态文明建设促进条例》《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》《贵州省赤水河流域保护条例》《贵州省大气污染防治条例》等进行了修改完善。制定出台《贵州省企业环境信用评价工作实施方案》，建立环境“守信激励、失信惩戒”机制，率先在全国制定出台《贵州省环境保护失信黑名单管理办法（试行）》，通过信用手段督促企业持续改进环境行为，319家企业和个人因严重环境违法被纳入黑名单；率先在全国制定印发《关于在环保行政许可中实施信用承诺制度有关事项的通知（试行）》，全面推行环境信用承诺制度。三是积极开展生态环境损害赔偿制度试点工作。制定《贵州省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》，积极推进检察机关提起生态损害赔偿诉讼，着力构建“补植复绿”“矿山修复”、异地修复、第三方替代修复、提供公益服务冲抵罚金等多种方式的生态环境损害修复治理机制。四是持续抓好群众投诉问题整改。建立了省、市（州）两级举报平台，及时收集处理和回复群众反映的环保问题，构建环保问题群众举报处理常态化机制。五是用大数据提升环境管理能力建设。将大数据与大生态战略行动融合，加快推进贵州省生态环境监测网络与机制建设，推进水、大气、土壤、噪声、辐射、重点污染源等监测点位布设、监测数据共享、预报预警能力和监测质量控制体系建设，不断完善覆盖环境质量、重点污染源、生态状况的生态环境监测网络，构建生态环境监测信息发布平台。通过实施两轮环境监测能力建设行动计划，实现了空气自动监测县城全覆盖、重点污染源自动监控全覆盖。

　　三、持之以恒抓紧抓实生态环境保护，奋力推动贵州生态文明建设迈上新台阶

　　经过近一年时间的不懈努力，我省环保督察整改工作取得了阶段性成效，但还存在个别地方和单位整改自觉性和主动性还不够强，部分问题整改进度还不理想、一些整改措施还没有完全落地，部分企业整改责任落实不到位、整改推进不够有力等问题，离党中央、国务院的要求和广大人民群众的期盼还有一定差距，生态环境保护工作任重道远。贵州省委、省政府将进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会精神，继续把中央环保督察整改工作作为重大政治责任和政治任务，以更鲜明的态度、更坚定的决心、更有力的措施，持续不断抓实抓好整改落实，确保反馈问题全面彻底整改到位，不断巩固提升整改成果，努力跨过生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期，推动生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，切实筑牢长江上游重要生态屏障，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

　　（一）认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚决把党中央、国务院的决策部署落到实处。深学笃用习近平生态文明思想，着力在武装头脑上见成效、在破解难题上见成效、在提升能力上见成效，把习近平生态文明思想转化为“路线图”和“施工图”，坚决守好发展和生态两条底线，坚决把党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署落到实处。一是深刻领会把握生态文明建设这个“根本大计”。充分认识生态文明建设对贵州的极端重要意义，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把生态文明建设作为发展的根本，更好地肩负起国家生态文明试验区建设的责任担当。二是深刻领会把握生态文明建设的“三期”判断。牢牢把握关键期、攻坚期、窗口期“三期”定位，抓好“三期”机遇，下大力气抓好突出环境问题治理和生态环境保护，发挥后发优势，奋力后发赶超。三是深刻领会把握生态文明建设的“六条原则”。坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度保护生态环境、共谋全球生态文明建设等原则，使之成为生态文明建设的重要理念和方法，作为生态文明建设的基本遵循，持之以恒贯彻落实。四是深刻领会把握生态建设的“五大体系”。加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系，加快国家生态文明试验区建设，加快生态文明体制改革，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化。五是深刻领会把握生态文明建设的“六项任务”。加快构建生态文明体系，全面推动绿色发展，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，有效防范生态环境风险，提高环境治理水平。

编辑：李丹