天津市对外公开中央环境保护督察整改情况

　　3．逐步解决城乡生活垃圾“二元分治”的问题。市农委与市市容园林委密切配合，一是共同督促、指导各涉农区制定农村生活垃圾处理“村收集、镇运输、区处理”的实施方案，明确时间表、路线图、责任人，统筹安排农村生活垃圾收集、转运、处理各项工作。二是共同开展生活垃圾处理情况的调查，进一步了解掌握各涉农区农村生活垃圾处理现状及存在问题，督促各涉农区抓好工作 。三是市农委制定下发《关于做好村、乡镇生活垃圾清扫和运输高质量开展农村环境卫生集中清整活动的通知》，明确了做好村、乡镇生活垃圾清扫和运输的工作标准。四是实施了农村全域清洁化工程，目前已经选取武清、静海两个区的全域和其他涉农区的一个镇开展了试点工作，并取得了阶段性的成果，待近期我市“村两委”换届完成后，将在全市全面启动清洁化工程，计划利用60天左右的时间，集中力量解决农村环境“脏乱差臭”等突出问题，并作为一项长效机制长期坚持。

　　4．加强长效机制建设。制定《关于建立村庄环境卫生长效管护机制的指导意见》《关于印发村庄环境卫生长效管护机制工作标准和考核办法指导意见的通知》《关于进一步加强村庄环境卫生长效管护机制建设的通知》等指导性文件，进一步加大对文件执行的检查力度，确保各涉农区执行到位。

　　十二、市交通运输委员会负责立项的13个公路项目长期不履行环保验收手续，其中津永公路改建工程等5个项目在未全面落实环评要求情况下，市交通运输委员会违规为其办理工程竣工验收手续。

　　整改进展情况：已经完成。

　　1．加强组织推动。组织中介机构进行现场踏勘、环境监测和评估报告的编制工作，安装路侧声屏障3000余平方米，为110多户居民加装隔声窗，动用180余人次，完成13个项目环境保护验收工作。制定加强国省干线公路工程竣工验收管理工作的规章制度，严格落实先环境保护等专项验收后再项目竣工验收各项要求。

　　2．建立长效机制，加强制度建设。制定《天津市交通运输委员会关于进一步加强普通国省干线公路工程竣工验收管理工作的通知》、《关于进一步加强普通国省干线公路新改建工程环保专项验收管理工作的通知》，进一步明确了环保专项验收工作的职责分工、环保专项验收的程序、公路环保配套设施建设等相关要求。

　　3．加强公路环保配套设施建设，将环保配套设施落实到设计文本中，对项目环保配套设施的投资在概算中单独列项，确保资金有着落。

　　4．积极推进绿色公路建设，选择了蓟州区的邦喜公路改建工程作为市级绿色公路示范工程，严格按照环评报告的要求，将环保设施与主体工程同步实施，并确定了“优化路网功能、控制资源占用、减少能源消耗、降低污染物排放、保护生态环境、推进绿色发展”的绿色公路示范创建方案，最大程度地保护好生态环境。

　　十三、一些地区工作导向存在偏差。滨海新区、武清区等为完成环保工作任务“走捷径”，分别在2015、2016年政府常务会上研究出台空气质量自动监测站周边大气环境保障方案，在监测站周边区域采取控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性治理措施。

　　整改进展情况：已经完成。

　　1．针对中央环保督察反馈意见指出的监测站周边采取功利性治理措施问题，滨海新区环境局做出深刻检查，并对相关责任人问责，进一步提高思想认识，全面改善空气环境质量，扎扎实实开展大气治理工作，坚决杜绝走捷径。武清区组织召开区政府党组会议，分管副区长进行了深刻检讨，抽调精干人员共38人，成立了由正处级领导干部任组长的6个驻镇街园区督察组，加大对大气污染防治、环境保护突出问题整改等工作的督察推动力度。

　　2．强化制度保障。2017年滨海新区印发了《滨海新区大气环境保障方案》《滨海新区牵头负责中央环境保护督察反馈意见第21项监测站周边采取功利性治理措施问题专项整改方案》《滨海新区环境保护工作责任规定（试行）》《滨海新区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动区级督查工作实施方案》《滨海新区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等文件。2018年区政府印发《滨海新区2018年大气污染防治攻坚战实施方案》，继续深化大气污染防治工作，第43次区政府常务会再次强调要诚恳接受大气环境治理“走捷径”的批评意见，抛弃功利思想，确保类似错误不再发生。武清区印发了《武清区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《武清区进一步强化大气污染防治工作实施方案》，将任务进行细化分解，明确时间表、路线图和具体责任人，确保各项工作有序、有效开展。严格落实空气质量日调度、周调度工作机制，充分调动各部门、镇街园区积极性、主动性，推动空气质量治理全面开展。

　　3．滨海新区围绕大气污染防治目标逐级强化责任，严格落实“控煤、控尘、控污、控车、控新建项目”及实施精细化管理要求。2017年10月1日至2018年3月31日，新区PM2.5浓度为62微克/立方米，全市排名第五，同比改善30.3%，圆满完成秋冬季攻坚行动任务。截至2018年9月9日，新区空气质量综合指数为5.52，同比下降15.9%；PM2.5浓度为50微克/立方米，同比下降21.9%。

　　4．加强大气质量调度。武清区充分发挥各镇街园区36处空气自动监测站作用，指导推动属地镇街园区有效排查整改各类大气污染源。做好各镇街园区空气质量排名通报，对落后单位进行重点推动，每月对排名后三名的单位进行约谈批评，对措施力度不够、工作落实不到位的，严肃进行约谈问责，切实传导压力，推动工作高标准落实。

　　5．深入推进源头治理。武清区强化燃煤污染治理，坚决杜绝燃烧散煤现象；强化机动车污染治理，严厉查处机动车超标排放违法行为；强化控尘力度，同时加大秸秆垃圾荒草焚烧治理力度，进一步减少大气源头污染；强化企业排污管理，发挥全区36个空气质量监测点作用，通过数据分析全区企业排污特点，逐家企业制定治理方案，推动实现减排目标。

　　十四、宁河区落实黑臭水体治理任务敷衍塞责，为应付检查做表面文章，仅采取杂物堵塞排污口、设立挡水墙等临时措施，只堵不疏，管网建设、污水纳管等治本工程滞后。

　　整改进展情况：已经完成，长期坚持。

　　1．完成城区黑臭水体治理。对董庄深渠、董庄引渠沿线21处排水口门采取永久封堵、安装铸铁闸门、蝶阀封堵等方式实施截污，通过纯氧纳米生态修复设备运行，完成对董庄深渠、董庄引渠水体生态改善工作。同时，聘请第三方水质检测机构对修复后水体的14个点位进行检测，水质已达到合格标准。2017年底，已经完成董庄深渠、董庄引渠截污治理及水体修复工作。

编辑：李丹