山东德州市土壤污染防治工作方案下发

时间：2018-04-17 13:08

来源：德州市政府

2.开展宣传教育。制定土壤环保宣传教育工作方案。加大土壤资源、土壤环保等方面科普资源的开发建设，在主要新闻节目中加强土壤环境方面的报道，在报刊、网站等刊发相关评论文章引领社会舆论。把粮食质量安全与土壤污染防治宣传有机结合，利用好世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等重要节点，开展大范围的主题宣传活动，普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读。把土壤环保宣传教育融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等的环境宣传和培训工作。（市环保局牵头，市委宣传部、市教育局、市国土资源局、市住建局、市农业局、市文广新局、市粮食局、市科协等参与）

（五）加强目标考核，严格责任追究。

1.明确政府主体责任。各级政府是实施本方案的主体，政府年度重点工作均应包括土壤污染防治内容，要制定并公布土壤污染防治工作方案，确定重点任务和工作目标，明确部门任务分工和完成时限，实行定期调度督促，要加强组织领导，完善政策措施，加大资金投入，创新投融资模式，强化监督管理，抓好工作落实。各县（市、区）土壤污染防治工作方案均应报市政府备案。（市环保局牵头，市发改委、市财政局、市国土资源局、市住建局、市农业局等参与）

2.落实企业责任。有关企业要严格执行有关法律、法规，认真落实本方案，制定防范土壤污染的技术措施，编制应急预案并认真演练。要加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的，承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业行业自律机制。国有企业要带头落实。（市环保局牵头，市经信委等参与）

3.严格评估考核。实行目标责任制。市政府将与各县（市、区）政府（管委会）签订土壤污染防治目标责任书，分解落实目标任务。分年度对各县（市、区）重点工作进展情况进行评估，2020年对本方案实施情况进行考核，评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。（市环保局牵头，市委组织部、市审计局等参与）

该评估考核结果同时作为土壤污染防治资金分配的重要参考依据。（市财政局、市环保局负责）

对年度评估结果较差或未通过考核的县（市、区），要提出限期整改意见，整改完成前，对有关区域实施建设项目环评限批；整改不到位的，要约谈各县（市、区）政府（管委会）及其相关部门负责人。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的，要约谈有关县（市、区）政府（管委会）主要负责人。对失职渎职、弄虚作假的，区分情节轻重，予以通报批评、责令公开道歉、诫勉、组织处理或党纪政务处分；对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。已经调离、提拔或者退休的，也要终身追究责任。（市环保局牵头，市委组织部、市监察委等参与）

土壤是保障食品安全和构筑健康人居环境的基础，也是经济社会可持续发展的物质基础。我市土壤污染防治任务艰巨,各县（市、区）及有关部门要认清形势，坚定信心，狠抓落实，切实加强污染治理和生态保护，如期实现我市土壤污染防治目标，确保生态环境质量得到改善、各类自然生态系统安全稳定。

附件：德州市土壤污染防治主要指标表

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，军分区。

各民主党派市委（支部）。

德州市人民政府办公室

2018年3月26日印发