广东2018年政府工作报告：2018年新建垃圾无害化处理设施15座

(三)加快构建开放型经济新体制。在习近平总书记亲自见证下，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》正式签署，大湾区建设上升为国家战略，规划编制工作顺利推进，广深港高铁“一地两检”通关安排已经全国人大常委会正式批准。与“一带一路”沿线国家的基础设施互联互通扎实推进，国际航空枢纽、世界级港口群建设取得重大进展。广东自贸试验区制度创新深入推进，外商投资负面清单由122项缩减到95项，对社会投资建设工程项目实行“一站式”审批，国内首家港资控股证券公司落户。中国自贸区信息港在横琴成立。加大营商环境改革力度，出台进一步扩大开放积极利用外资的10项措施，实际利用外资达1383.5亿元。大力推动外贸结构调整，进出口总额增长8%，一般贸易占比超过加工贸易9个百分点。率先实现“单一窗口”国家标准版全覆盖，货物通关时间缩短1/3。

(四)着力补齐粤东西北发展短板。加快打通全省骨干交通网络，大力推进潮汕机场扩建、湛江机场迁建、韶关机场军民合用工程，深茂铁路深圳至江门段前期工作取得积极进展，推动广州至汕尾高铁顺利开工并延伸至汕头，启动广州至湛江高铁前期工作。琼州海峡港航一体化发展稳步推进。深化新一轮对口帮扶，促进产业园区提质增效，对口共建产业园新落户亿元以上项目254个。出台沿海经济带综合发展规划和建设粤北生态特别保护区工作方案，进一步优化全省区域发展布局。全面推进基层医疗卫生服务能力建设，各级财政计划三年投入约500亿元，启动卫生院升级建设等18个项目。成立粤东西北首家民营银行。

(五)全面推进农业供给侧结构性改革和新农村建设。出台农业供给侧结构性改革方案，组建全国首个农业供给侧结构性改革基金，推动农业产业结构进一步优化。全面推开新农村建设，从2017年起省财政计划10年投入约1600亿元，重点补齐农村人居环境和基础设施短板，力争推动全省农村面貌根本改观。2277个省定贫困村创建示范村工作扎实推进，全省农村“三清理三拆除三整治”进展顺利。抓好农村发展基础性工作，在全国率先基本完成农村集体资产清产核资，农村土地承包经营权确权取得突破性进展、颁证率达93%，全面启动垦造水田工作、全年垦造3万亩，耕地占补平衡工作稳步开展。精准脱贫攻坚扎实推进，完成农村贫困户危房改造7.9万户。以乡村旅游为重点的全域旅游加快发展。完成中小河流治理2033公里。普惠金融“村村通”三年任务顺利实现，推动发放支农助农贷款174亿元，政策性农业保险累计惠及1031万农户。

(六)狠抓重点领域风险防控工作。加强政府性债务和隐性债务管理，进一步规范政府举债融资机制，将省级财政出资的15项政策性基金清理整合为4项，督促指导地市积极消化存量债务，政府债务水平总体下降。认真履行地方金融监管职责，深入推进非法集资、互联网金融、各类交易场所等重点领域风险防控，全面启动64家农信社改制组建农商行，加快化解不良贷款风险。大力推进国资国企做强做优做大，省属高速公路、建筑工程板块率先整合，化解一批国企面临的突出债务风险，省属国企资产负债率保持在57%以下。认真贯彻国家房地产市场调控政策，落实地方政府主体责任，坚持分类调控，加快建立租购并举的住房制度，全省房地产市场运行总体平稳。

(七)坚决打好污染防治攻坚战。高标准推进中央环保督察反馈意见整改落实，配合做好国家海洋督察工作，全面启动省级环保督察，有效解决一批突出环境问题。全面实施大气污染防治18项强化措施，全省基本淘汰黄标车，完成国家大气十条终期考核目标。全面落实河长制，狠抓水污染治理，实施重污染河流“挂图作战”和系统治污，完成191个黑臭水体整治，新增污水处理厂31座、日处理能力129万吨、配套管网5949公里，国考断面水质优良比例达80.3%，劣Ⅴ类断面比例控制在8.5%以下。有序推进土壤污染状况详查工作。出台海岸带综合保护与利用总体规划，一批历史遗留用海问题得到妥善解决。

(八)持续提高保障和改善民生水平。巩固提升底线民生保障水平等十件民生实事顺利完成，解决了一批民生问题，基本公共服务均等化水平进一步提升。城镇新增就业148.9万人。推进企业职工基本养老保险省级统筹制度重大改革，2017年7月1日起全面实行全省统收统支统管，半年来解决11个市基金收支缺口68亿元，为企业和职工减负49亿元。全面开展医药卫生体制综合改革，公立医院全面取消药品加成，“三医联动”、分级诊疗、医联体建设等工作取得新进展。完成127所普通高中薄弱学校改造提升，农村家庭经济困难学生、山区和农村边远地区教师补助标准稳步提高，职业教育体系更加完善。扎实抓好住房保障工作，新开工棚户区改造安置住房3.83万套，基本建成保障性住房7.51万套，超额完成国家下达的目标任务。

(九)切实转变政府工作作风。认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党主体责任，大力推进政府系统作风建设。牢记“空谈误国、实干兴邦”，落实“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的工作要求，发扬“钉钉子精神”，促进部门转变职能、聚焦主业、勇于担当。严格落实中央八项规定精神，严厉整治“四风”，严格执行省直单位“三公”经费“零增长”，政府作风持续改善，解决了一批历史遗留问题，推动一批大事难事取得实质性进展。

各位代表!回顾五年的实践，我们深刻体会到，做好广东工作，必须坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神统领全局;必须坚定不移贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态;必须坚定不移深化改革、扩大开放，不断增强发展动力;必须坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

各位代表!五年成就来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是按照国务院的部署，在历届省委、省政府打下的良好基础上，全省人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向驻粤中央有关单位和人民解放军、武警部队官兵，致以崇高的敬意!向所有关心和支持广东现代化建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及国际友人，表示衷心的感谢!

编辑：程彩云