河北省公开对中央环境保护督察组督察反馈意见整改工作进展情况

二十七、武安裕华钢铁公司等企业违反国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)规定，新建或续建钢铁项目。

整改进展情况：已完成整改。

(一)按照整改要求，裕华钢铁已拆除1座420立方米高炉和1座208立方米高炉，合计压减73万吨炼铁产能。

(二)缴纳化解过剩产能基金6659万元，完成了2016-2017年压减任务。

(三)全面加大环保设备升级改造和治理力度，转炉一次除尘和烧结机机头除尘设备全部整改完毕，新安装42台在线监测设备。

(四)10万平方米料场棚化治理工程已建设完成。

二十八、邯郸钢铁集团有限责任公司未执行国家环评批复要求，至今未落实环保部2009年环评批复中“上大压小”的要求;且未执行邯郸市政府及邯郸市环保局要求淘汰相关设备的决定。

整改进展情况：已完成整改。

(一)河钢邯钢公司成立了整改工作领导小组，制定了整改措施，明确了烧结机和高炉停产时间。

(二)邯钢公司2台 90 平方米烧结机分别于2016年5月20日和5月23日停止生产。目前，烧结机上料和出料系统、循环冷却系统和主体篦条等主要生产设备已经完成拆除。

(三)1座900立方米高炉已于5月27日停止生产并封存，目前已取得国家发展改革委批复和工业和信息化部核准，在手续完善前不得恢复生产。

二十九、近年来核准的开滦协鑫热电、建投邢台热电等一批火电项目或已投产，或正在建设，将带来较大的新增煤炭消费量，但减煤方案未予考虑。

整改进展情况：此问题整改完成时限为2017年12月底，目前正在积极推进。

(一)省发展改革委。

1.在削减煤炭工作中，省发展改革委对各市实行工程削减与煤炭消费总量双重控制，各市须在消化新增煤炭消费基础上实现净削减，确保完成省下达的削煤目标任务。同时，在全国率先实行等煤量替代，新建耗煤项目均须实行等煤量替代。

2.开滦协鑫项目。国家发展改革委于2011年12月30日批复该项目(当时国家尚无出台需煤炭等量替代相关政策)，2015年12月26日项目通过河北省环境保护厅验收，从2016年开始正式投产，煤炭消费量纳入唐山市规模以上工业企业煤炭消费统计。2016年1-12月，开滦集团入统煤炭消费同比减少61.61万吨，在消化开滦协鑫热电新增煤炭消费量基础上，超额完成全年压减煤炭消费60万吨的任务。

3.邢台热电项目。省发展改革委于2014年10月13日出具《关于建设河北建投邢台热电2×350MW热电联产项目煤炭等量替代方案的审查意见》，明确该项目在投产前须全部完成替代煤炭的消减。该项目2017年正式投产，将全部落实煤炭替代方案。

(二)开滦协鑫热电减煤方案。

2016年开滦协鑫热电已按整改要求完成了全年压煤60万吨的任务。

(三)邢台热电减煤方案。

1.邢台市严禁新上工业燃煤项目，加大压减钢铁产能、玻璃产能、关停小火电机组、淘汰燃煤锅炉等工程削煤力度。

(1)严控新上耗煤项目，控制煤炭增量。禁止审批以煤为燃料和原料工业项目。截至目前，未新上耗煤项目，从源头上遏制了煤炭消费量的增长。

(2)全力推进压减产能和削减燃煤工程。截至目前，压减炼铁产能76万吨、炼钢产能132万吨(超额完成72万吨)。

(3)关停玻璃生产线7条，压减产能890万重量箱。

(4)实施了一批节能、煤改气、余热余压利用、清洁生产、秸秆综合利用、节能环保产业等项目。2016年以来实施了旭阳余热、德龙余热、宁晋玉峰余热三个供热项目，可实现328万平方米的余热供热能力;关停10吨及以下燃煤锅炉695台，削减煤炭17.8万吨，粉尘2144吨，氮氧化物1358吨，二氧化硫2859吨;完成了沙河电厂燃煤发电企业机组节能改造项目。

2.加强煤耗总量控制，将削煤任务量分解到县(市、区)企业，实行季度分析、半年督导、年度考核，确保完成省下达的年度削煤任务。制定了《邢台市2016年削减煤炭行动方案》和《邢台市2016年城市区域及县城建成区散煤治理压减替代工作方案》，把工作任务分解落实到相关单位，把削煤目标细化具体到了县(市、区)、企业、设备。2016年以来，已关停炼铁产能76万吨、削减煤炭1.4万吨，关停10吨及以下燃煤锅炉695台、削减煤炭19.8万吨，推广洁净型煤2万吨、削减煤炭0.5万吨，农村散煤治理推广清洁燃烧炉具2万台、削减煤炭1万吨。

三十、石家庄市2011年建设投运的良村热电厂属“上大压小”项目，要求同步关停新华热电南厂、热电三厂的11台锅炉，但良村热电厂已投运5年，11台锅炉至今尚未关停到位。

整改进展情况：已完成整改。

(一)6月30日对新华热电南厂、热电三厂发电机、汽轮机、输煤栈桥、烟囱、冷却塔等主要设施进行了不可恢复性拆除。

(二)8月11日通过了省、市发展改革委综合验收组关停验收确认。新华热电南厂、热电三厂的11台锅炉按照督察整改要求关停到位，每年可节约标准煤11万吨，减排二氧化碳52万吨二氧化硫850万吨。

三十一、邢台市目前仍有9家企业的13条格法玻璃生产线属于落后产能，按照国家产业政策需于2012年底前淘汰，但仍未淘汰到位，涉及产能约890万重量箱。2014年以来，邢台市还违规建成平板玻璃企业3家，涉及产能255万重量箱，仅沙河市国土局为其中两家办理土地使用手续。

整改进展情况：已完成整改。

(一)沙河市成立了停产专项工作组，下发了《关于对河北旭阳建材有限公司等格法玻璃企业生产线立即实施停产的通知》。

(二)沙河市8家企业12条生产线已拆除5条，剩余7条生产线已全部停产封存到位。

(三)邢台市3家违规建成的平板玻璃企业分别是沙河市鑫威玻璃有限公司、利达玻璃有限公司和金茂玻璃有限公司，生产工艺均为压延玻璃，不在国家淘汰目录范围内。依据沙河市市长办公会议纪要〔2011〕9号文件要求，3家玻璃企业要将沙河市区原有生产线关停，并按照“三同时”要求，高标准建设脱硫、脱硝及除尘等环保设施，在统一规划、统一余热利用的前提下，退市搬迁进园，不属于新增产能。但在企业搬迁重建过程中，确实存在相关手续不完善等问题，沙河市政府于2016年5月31日下达了《关于责令沙河市金茂压花玻璃有限公司等企业加快办理相关手续的通知》，要求3家企业尽快完成相关手续办理和完善。目前，3家企业已完成环保备案并已公示。

(四)邢台市南和县政府已对瑞东建材有限公司1条格法玻璃生产线进行彻底拆除。

编辑：张伟