2013年，垃圾焚烧市场异常火热，但在建设运行中还存在诸多不足。13日下午，在“
2013（第七届）固废战略论坛”上，住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心顾问总工白良成对我国垃圾焚烧建设运行现状做了精彩分析，并提出要实现垃圾焚烧清洁燃烧，严格控制二噁英产生。
图为住建部环卫工程技术研究中心顾问总工白良成
要点提示：
要实现生活垃圾清洁焚烧
垃圾焚烧厂要重视余热利用与节能效果
对生活垃圾焚烧厂的二噁英要做到：可知、可控、可防
生活垃圾处理项目隶属环保型市政基础设施，并非盈利性商业项目
以下为文字实录：
垃圾焚烧厂建设这两年发展的很快。“十二五”规划发布以后，推动了我国生活垃圾清洁焚烧工程健康发展与技术进步。目前国内垃圾焚烧厂的建设的数量呈上涨趋势，江苏、福建这两个省建设的速度更快一些。
目前，我国垃圾焚烧厂有以流化床燃烧技术为主的，还有炉排炉技术为主的。这两种技术是垃圾焚烧主流技术。目前这两种技术都是在一起的。首先以进炉垃圾量作为基准，焚烧设施的利用率一般要大于80%，而且一般不高于105%。
通过历年统计可以看出，利用率从2001年的71.52%，一直提高到2011年的82.86%。这是两种技术是涵盖在一起的。因为焚烧厂数量较大，我们以八千小时作为基准进行计算。江苏省有13座焚烧厂采用炉排技术，2011年设施利用率达到了104.04%。当然我们一般不鼓励过于超烧，福建省2012年统计的设施利用率是79.77%。由于建筑规模偏大，垃圾量不足，导致比率稍微低了一些。
生活垃圾焚烧厂的清洁焚烧
我们对垃圾的概念都比较清晰了。现在提出来“城市矿产”、“资源”概念。这两个概念在国家政策文件里都有明确定义。 现在我们把国外的垃圾概念引进来了。关于垃圾跟资源的概念更清楚了。如果现在咱们要把生活垃圾再恢复到资源程度，消耗的资源肯定比把垃圾再变成资源的消耗量更大。
搞垃圾焚烧的企业，要加强对生活垃圾清洁焚烧工程基础分析。这里主要涉及生活垃圾特性。生活垃圾是一种固态的，非均质的混合物，而且是不可选择的。一定要注意烧垃圾和烧煤的区别，垃圾焚烧特别是ACC的控制是非常难的。
我国生活垃圾焚烧厂建设运行现状分析
我重点说一下江苏省和福建省垃圾焚烧厂建设概况。江苏省有13个焚烧厂，均是应用炉排的焚烧厂；福建13个焚烧厂，其中有一个是采用流化床技术。从处理规模上看，江苏13个炉排厂处理规模达到12350吨，福建省达到11800吨。
去年评出来的5个3A级垃圾焚烧厂都有自己的特点，而且这些特点是非常突出的。但是在其他有一些方面也存在不足。
系统设备可靠性是指其在规定条件下和规定时间内，完成规定功能的能力。分为反映可用性的概率型与反映故障率的频率型两类指标。关于设备可靠性有一系列指标，达到这些指标，就说明焚烧厂水平是在不断提高的。垃圾焚烧厂应该加强可靠性方面的工作，目前仪表与控制系统方面比较弱。
垃圾焚烧厂要注重余热利用和节能效果。焚烧可处理垃圾，同时要考虑节能减排效果，具体如何测算目前还在研究中。按每度电耗335克煤计算，相当于年节煤183.92万吨。各厂运行状态基本稳定。造成不同厂较大发电差别的原因，除不同焚烧厂服务区的垃圾热值差异外，还与设施建设水平与运行管理水平有关。建议各厂进行用能分析，进一步优化节能措施，提高全厂经济效益。
我国生活垃焚烧处理实施
我国生活垃圾焚烧处理实施有很多方面有待完善和提高，诸如垃圾储存与输送系统、垃圾焚烧锅炉系统总体水平、国产焚烧炉的精细化、烟气净化系统整体水平、焚烧厂运行控制水平等等方面。总的来说，生活垃圾焚烧处理技术处于成熟、可靠，稳定发展阶段。
生活垃圾焚烧厂的二噁英控制
每次谈到垃圾焚烧都离不开二恶英，对二噁英要做到六个字：可知、可控、可防。
首先要明确二噁英的生成机理和分解动力学，从燃烧技术措施抑制二噁英的产生；此外还要从烟气控制技术角度，如采用袋式除尘+活性炭吸附的有效低温控制措施；再者要通过加强运行管理，及通过通过与二噁英低温生成的CO、粉尘等关联性的研究与实际控制等辅助措施，来降低二噁英的产生量。目前90%以上的焚烧厂二噁英排放都能控制在0.1纳克以下。
实现垃圾清洁焚烧、取得公众信任的基础理论
最后我讲一下实现垃圾清洁焚烧、取得公众信任的基础理论。
生活垃圾焚烧项目定位首先要明确，生活垃圾处理项目隶属环保型市政基础设施，并非盈利性商业项目。生活垃圾焚烧是以清洁处理生活垃圾为目的，确保焚烧厂长期、安全、稳定运行稳定。第三，垃圾焚烧要坚持以环境效益、社会效益和经济效益为基础的可持续发展原则，现在看来，焚烧厂整体发展向好。
还有几条从技术角度需要比较注意的，如考虑生活垃圾基本特征和垃圾焚烧基本特征。
此外，还要加强工程理论研究，促进垃圾焚烧行业更健康发展，提高公众对垃圾焚烧的科学认识；同时进一步提高焚烧厂建设运营水平。
编辑：刘永丽
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