四川发布《〈土壤污染防治行动计划四川省工作方案〉2020年度实施计划》

日前，四川省生态环境厅发布了关于印发《〈土壤污染防治行动计划四川省工作方案〉2020年度实施计划》的通知，详情如下：

各市（州）人民政府，省政府相关部门：

经省政府同意，现将《〈土壤污染防治行动计划四川省工作方案〉2020年度实施计划》印发你们，请认真贯彻执行。

附件：《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》2020年度实施计划

四川省污染防治攻坚战领导小组办公室

2020年3月27日

附件

《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》

2020年度实施计划

为加快推进全省土壤污染防治工作，改善土壤环境质量，保障农产品质量和人居环境安全，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》和我省《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》，制定本实施计划。

一、工作目标

完成《四川省土壤污染防治目标责任书》和《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》确定的工作目标和具体任务；完成重点行业企业用地土壤污染状况调查及成果上报；完善建设用地土壤污染风险管控和修复名录；继续开展国控、省控土壤环境质量监测点位监测；更新土壤污染重点监管单位名单，开展重点监管单位、工业园区、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤环境监督性监测工作；推进工业园区水气土污染综合预警体系试点建设；启动《四川省“十四五”土壤污染防治规划》编制；启动5个土壤污染风险管控和修复项目实施。

二、重点任务

（一）实施土壤环境监测预警建设

1．全面推进土壤污染状况详查。根据《四川省重点行业企业用地调查实施方案》，完成重点行业企业调查采样和分析测试，完成风险分级，建立污染地块清单和优先控制名录，完成调查成果集成并上报。（生态环境厅牵头，经济和信息化厅、财政厅、自然资源厅参与，地方各级人民政府负责落实，以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）

2．加快土壤环境质量监测网络建设。落实《四川省土壤环境质量监测网络建设工作方案》《四川省生态环境监测网络建设规划（2019—2020）》，开展国控、省控土壤监测点位监测。加强各市（州）生态环境监测系统、省级土壤风险管控区、先行示范区、重金属重点防控区等重点区域土壤监测能力建设，提升土壤监测水平。（生态环境厅牵头，省发展改革委、经济和信息化厅、自然资源厅、农业农村厅参与）

3．提升土壤环境信息化管理水平。完善土壤环境信息化管理平台，实现数据动态更新，做好信息资源共享。（生态环境厅牵头，省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、自然资源厅、农业农村厅、省卫生健康委、省林草局参与）

（二）建立健全规划标准政策

4．完善土壤污染防治地方性法规规章。制定、修订《四川省土壤污染防治条例》《四川省固体废物污染环境防治条例》《四川省农药管理条例》等制定、修订工作。（生态环境厅、农业农村厅牵头，司法厅、省发展改革委、经济和信息化厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、应急管理厅、省林草局参与）

（三）实施农用地分类管控

5．划定农用地土壤环境质量类别。根据《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》，2020年底前完成耕地土壤环境质量类别划分工作。（农业农村厅、生态环境厅牵头，自然资源厅、省林草局参与）

6．加强农用地土壤环境监测和调查评估。重点监测农产品污染物含量超标区域。加强对固体废弃物堆放区（填埋区）、作为或曾作为污水灌溉区、曾作为工矿用地或者发生过重大（特大）污染事故区、有毒有害物质生产（贮存、利用、处置）设施等周边农用地地块的监测工作。（农业农村厅、省林草局牵头，生态环境厅、自然资源厅参与）

对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的耕地，要进行土壤污染状况调查。调查结果表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的耕地，要开展土壤污染风险评估，并按照农用地分类管理制度实施管理。（农业农村厅牵头，自然资源厅、生态环境厅、省林草局参与）

7．开展耕地土壤污染成因试点分析。对污染耕地土壤开展污染成因试点分析，初步确定耕地土壤污染源排查方法及试点地区耕地土壤污染源，采取相应措施保障农产品安全。启动重金属高背景区域农用地土壤环境质量调查。（生态环境厅牵头，自然资源厅、农业农村厅参与）

8．切实加大耕地保护力度。严格保护好优先保护类耕地，将符合条件的划为永久基本农田。

统筹矿产资源开发与永久基本农田调整划定的关系，经监测评估，确需对涉镉等重金属污染威胁的永久基本农田进行调整的，按照永久基本农田划定相关要求进行补划。（自然资源厅牵头，生态环境厅、农业农村厅参与）

各粮（油）、蔬菜主产县（市、区）按照农用地土壤环境保护工作方案，开展地力培肥及退化耕地治理。落实农村土地流转受让方的土壤保护责任。对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的县（市、区）进行预警提醒，对农业生产方式等进行调整改进。（农业农村厅牵头，自然资源厅、生态环境厅参与）

继续推进“三品一标”农产品认证。2020年，“三品一标”农产品有效用标5600个，省级森林食品基地10~20个。（农业农村厅、省林草局牵头，生态环境厅参与）

严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。（省发展改革委、生态环境厅牵头，经济和信息化厅、自然资源厅参与）

编辑：赵利伟