对话丨多重压力条件下，危废行业如何突破变局？

时间：2018-12-25 10:00

来源：中国固废网

作者：刘影

林凯建议，企业在项目实施和运作时，首先要重视人才培养，重点培养自身的技术团队。一方面苦练内功，另一方面与科研院所结合，培养专业团队。他同时建议通过引入第三方团队，让第三方团队参与利润分红，利用其专业性加快培养自己的技术人员。他认为此种培养模式具有可操作性，近几年会发展成型。

林凯

北京北控环保工程技术有限公司运营总监、危险废弃物处置事业部总经理杨盛林表示，危废行业目前存在三点乱象。第一，很多危废企业没有清晰的定位。危废性质复杂多变，市场定位不准确，行业也不会做好。同时，危废的复杂性不仅仅是种类多，既然是危险废物就有它的危险特性，尤其在处理过程中的反应性、易燃性和毒性扩散，极有可能出现瞬间的爆燃，轻者可能制约生产线的生产，重者会造成安全隐患和事故。他认为，危废行业不管外部的变局怎样发展，企业内部一定要定位准确。研究透了哪类危废，就做哪类，专一而不能过于求全。

第二，目前国内的危废企业不成规模。以焚烧为代表，有的企业每天焚烧危废的规模只有10吨，那么一年的规模才仅仅3000吨。焚烧企业全年处理规模如果小于10000吨，就会造成成本居高不下、排放不稳定的后果。对于许多焚烧企业和危废处理企业效法欧洲环境治理、烟气排放遵循欧盟标准的做法，标准严苛的同时也存在许多问题。欧盟标准虽然高，但欧洲在日处理量小于100吨、尤其小于50吨的焚烧炉时排放标准很宽泛。炉型越小，热稳定性和热惯性越差，焚烧质量不能保证，排放也不能保证。中国的危废日处理规模大都小于50吨，造成危废企业处理盈利甚微。

第三，危废行业的经济性很差。危废处理企业的投资规模一般是垃圾处理企业的4-5倍，但垃圾焚烧规模是危废焚烧规模的十到几十倍。同样都是焚烧，危废焚烧规模小于生活垃圾，导致经济效益也远远小于生活垃圾焚烧。

杨盛林

上海环境集团股份有限公司副总裁邹庐泉表示，对危废处理行业前景持谨慎乐观的态度。国家和地方危废政策要求越来越严，跨省转移日趋困难，省内转移也存在较多问题，所以危废就地处理是趋势，这样在产废当地存在新建危废处理设施的要求。但是，危废处理价格过低和过高都会影响行业水平和发展。一方面，有的省份危废产量很大，建设较早的危废处理厂由于工艺简单所以处理价格低，这会影响后面新建的危废处理厂的质量和水平，这样使得当地危废处理水平整体不高;另一方面，如果产废企业本身的利润不高，产生的危废交给专业单位处置的费用偏高，可能严重影响自身利润，企业会迫不得已想办法减量或是进行工艺改革从而降低危废处理费用，这会导致危废处理厂业务量和价格存在波动，甚至会亏损。

同时，危废处理企业要承担行业的竞争风险，一方面是跨界竞争风险。例如水泥窑企业对于含重金属或者含一定特性的危废处理费用不会太高，产废企业可能更倾向于支付较低的价格，把危废送给水泥窑企业处理，因此可能会出现现有的危废处理企业产能闲置和效益下降的问题;另一方面是来自同行的风险。随着危废处理企业数量不断增加，很快可能会出现危废处理产能饱和、价格降低，进而出现不惜牺牲质量的、降低处理水平的问题。

邹庐泉介绍，上海环境集团是国内危废处理起步比较早的企业，公司是国内第一个建立危废填埋场和工业固废填埋场的企业，现在正在运行世界上规模最大的医废处理厂。近两年，上海环境集团在布局上海市场的基础上，不断发力拓宽外地市场。公司处理危废的原则和方向严格遵循无害化要求，处理的重要手段包括填埋和焚烧，将来会开拓危废资源化市场。

邹庐泉

东江环保华东事业部副总经理、总工程师胡玖坤表示，东江环保涉足危废处理市场十几年，主营业务收入的70%都来自危废，因此公司对行业的政策和市场变局具有较高的敏感性。一方面，目前的危废处理正在经历量变到质变。危废处置设施逐渐增多，但真正拥有高标准、高运行能力、有核心质量的危废处理设施是下一阶段要更加关注的。

另一方面，危废行业正在经历迭代升级的阶段。2016年之前的危废市场可以说跑马圈地、群雄碰撞、万马奔腾，近几年的危废市场转战成了“拼内功”，公司的内部管理、技术进步和整体的人才团队是核心和关键。

他建议，企业应适时进行技术创新、人才培养资金投入和设备的迭代升级，强化内部培训及人才团队建设，增强规范化、标准化管理，以符合未来市场的严格要求。危废市场在经过大举扩张和进军之后进入了冷静期，企业对项目会进行选择性评估，规划设计不合理、综合处理系统不完善和设施陈旧的企业也会被市场放弃，行业内现在很多原有设施投入不足的企业可能面临行业巨大的竞争压力。

胡玖坤

展望：危废处置企业如何安全、合规和稳定运营?

今年8月，生态环境部增设了固体废物与化学品司，近期山东，江苏，浙江，四川，重庆，山西等地也相继出台加强危险废弃物管理的政策，危险废弃物的管理将进一步向系统化、规范化、合理化发展，危废处理行业将迎来新一轮机遇，而危废处理行业的全过程监管、安全稳定运营、规范合理的价格机制等将成为关注的焦点。那么，危废处理企业如何安全、合规、稳定运营，如何平衡环境治理和市场利益?

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编辑：程彩云