【系列二】垃圾分类的意义和属性

　　【系列一】写在垃圾分类作战正酣之际：其六大理念和“12345”法则

　　一、垃圾分类的必要性

　　（一）“垃圾围城”的形势

　　随着我国经济的发展，城市化进程的加快，“垃圾围城”的现象日益严重。

　　据中国城市环境卫生协会提供的数据，目前，我国人均生活垃圾年产生量为440kg，2016年，全国城市垃圾的年产生量近3亿吨，而且每年以8～10%的速度增长。

　　全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地80多万亩，全国600多座城市，除县城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包围之中，1/4的城市无地可埋。

　　有这样一组数据：

　　现在，北京日产生垃圾量是2.4万吨，若用装载量2.5吨、车长7米的清运车辆来运输，装载这些垃圾的卡车若排成一列，全长为47.8公里，能够排满三环路一圈；若按全年计算全长为17500公里，能够排满六环路近100圈。

　　上海市每天生活垃圾清运量高达2万多吨，每16天的生活垃圾可以堆出一幢金茂大厦。

　　广州市日产生活垃圾总量已达2.5万吨，由于容量有限，兴丰卫生填埋场和番禺生活垃圾填埋场将要实行封场。届时，若无新的办法，每天将有9000吨垃圾处理缺口。

　　杭州每天产生近1万吨，还有南京、成都等都是数千吨。

　　如果任由这样的情况发展下去，我国很多城市都将面临一个非常严峻的问题——“垃圾围城”，影响城市的可持续发展，这绝不是危言耸听！

　　（二）目前垃圾处理的弊端

　　目前，我国生活垃圾处理的方式主要有两种，一种是填埋、另一种是焚烧发电。

　　第一种处理方式：填埋。

　　根据填埋方式的不同，垃圾填埋分为自然填埋和卫生填埋两种。所谓自然填埋，指找一个空地或挖一个大坑将垃圾倒入其中，不做任何处理。由于此方式过于“简单粗暴”并且带来明显的环境污染，现在基本上都被卫生填埋所取代。

　　目前，我国70%左右的城市都选择卫生填埋的方式。

　　卫生填埋的基本流程是：计量→倾倒→摊铺→压实→消杀→履土→封场→绿化。

　　具体来说是，居民产生的垃圾（混合垃圾）由居委会或物管公司运至垃圾转运站进行压缩，再由环卫站重型卡车将其运至填埋场。首先经过地磅称重计量，再按规定的速度、线路运至填埋作业单元，在管理人员指挥下，把将垃圾倒入指定位置后，由推土机将其摊铺、盖上一层塑料布和沙土，再用压路机压实并覆盖，最终完成填埋作业，待全部填埋完后封场，在其上面种草、种树进行绿化。

　　填埋的利弊分析：

　　唯物辩证法告诉我们：凡事有利就有弊，正如一个硬币的两面一样。填埋的好处显面易见，就是简单、方便。

　　填埋的弊端则表现在：

　　第一 ，填埋会侵占大量的土地资源，在城市规模日益扩大土地资源越来越稀缺的今天，想建一个新的填埋场异常困难。

　　第二，高昂的处理费用，每吨在300元——400元之间。其中包括人工、物流及维修费用等。

　　第三，污染地下水和土地。现在的卫生填埋方式，即常说的“无害化”处理，但真正做到无害化处理很难。因为是混合垃圾，里面大量的厨余垃时间长了会产生垃圾渗滤液（一种高浓度污水，有恶臭），虽然每一层有塑料隔开，但时间长了随着填埋垃圾的不均匀沉降，塑料布会撕裂，渗滤液会浸入土地内部，污染地下水及土地，运行及封场后相当长时间还会产生。据统计，渗滤液每年会以1公里的速度向周边扩散。同时，填埋垃圾还会产生大量甲烷、二氧化碳等温室气体。

　　第四，因为没有分类，混合垃圾中的有机物容易腐烂变质，从而滋生蚊蝇和病源菌。

　　第五，严重影响城市景观和城市形象。

　　在选择一种处理方式时，我们要衡量其利弊，从上面的分析材料来看，填埋的弊端远大于它的利的。

　　但由于诸多原因，现阶段，填埋仍是我国最主要的垃圾处理方式，在付出了污染土地的巨大代价，很多城市也已开始遭遇土地资源紧缺的“天花板”。

　　以后填埋这种处理方式将逐步被淘汰，这一点无论政府部门、企业、民众或NGO组织都达成了共识，这里不用置喙。

　　第二种处理方式——焚烧发电。

　　它的基本流程是：生活垃圾→焚烧发电厂→添加可燃辅料→燃烧→电能。

　　垃圾焚烧的好处在于：与填埋相比，它能快速减少垃圾的填埋量，焚烧通常可使垃圾缩小体积70%——80%，从而节省大量土地。

　　当然，它的弊端也不少：

　　第一、投资惊人。建一个日处理1000吨的垃圾焚烧发电厂需投资4至5亿元，甚至更多。

　　第二、据多种文献报道，每吨垃圾焚烧后会产生大约5000立方米左右废气，还会留下原有体积1/3左右的灰渣。当今最好的焚烧设备，在运转正常的情况下，也会释放出数十种有害物质，仅通过过滤、水洗和吸附法很难将其全部净化。

　　第三、由于我国的绝大部分焚烧发电厂是未分类的原生垃圾，混合垃圾焚烧会很难避免地产生“二恶英”。

　　第四、容易引起群体事件，增加社会不稳定因素。比如北京的六里屯、广州的番禺、南京的江北、杭州的余杭等，因为建垃圾焚烧发电厂，引起群体事件。

　　对于焚烧发电的处理方式，支持者有之，反对者有之，俗称“挺烧派”或“反烧派”，针锋相对，意见分歧很大。

　　其实，对于烧与不烧，我们应该站在全局的高度，客观、理性的分析，不能简单的下定论。

　　笔者提出以下看法：

　　一、焚烧是可以的，但前提和基础是进行垃圾分类。

　　二、焚烧发电是垃圾分类后的一种补充和辅助处理方式。

　　三、从“产业链”角度上来说，垃圾分类和焚烧发电应该是上下游关系，是完全可以合作的。

　　现在有两种倾向，一说到垃圾分类，就不要焚烧发电，一说到焚烧发电就不要垃圾分类，好像是一对天然的“死对头”。其实，垃圾分类和焚烧发电是一个问题的两个方面，即垃圾处理的上下游关系，一方面，因为垃圾分类后，特别是将厨余垃圾分类分出后，进入焚烧的垃圾热值更高了，降低了成本，增加了收益，同时也减少污染的发生；另一方面，垃圾分类后，该进行回收利用的进行回收利用后，无法进行再回收利用但热值比较高的物品，如废旧木料、使用过的卫生纸等，需要进行焚烧处理。

　　在垃圾分类处理的问题上，我们应该坚持“两点论”和“重点论”的有机统一。

　　根据“两点论”的要求，我们既要抓填埋场、焚烧发电厂等后端处理设施设备的建设，同时又要抓前端源头分类的建设，做到“两手都要抓、两手都要硬”。

编辑：刘影