2018年常州市打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动工作方案

6. 强化河流水环境综合整治。对现状水质达到或优于Ⅲ类的水质良好的控制单元，采取水生态保护及风险防范措施，确保水质不退化;对水质为劣Ⅴ类、Ⅴ类或其他水质需要改善提高的控制单元，采取综合措施大幅削减控制单元内氮磷污染物排放量。

实施三条入湖河流整治方案规定的年度工程项目。严格落实省考以上断面达标方案和“十三五”生态环保规划中规定的年度工程项目。开展滆湖、长荡湖、天目湖生态安全调查与评估,推进落实水质较好湖泊生态保护规划中确定的工程措施和工作任务，不断改善滆湖、长荡湖、天目湖、钱资湖的总氮、总磷等指标，确保达到三类水标准。

推进水功能区达标整治行动。按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，从严核定水域的纳污能力，加强排污口管理，明确氮磷等污染物纳污总量，59个省考核水功能区水质达标率不低于70%。落实省太湖流域水生态环境功能分区管理办法并开展以水生态环境功能保护为目标的分区、分级、分类、分期管理试点。

采取排污口封堵、防洪护岸改造、清淤疏浚、生态护坡、河道保洁等措施整体推进河道整治与管理。武进区前黄浜、潘家市政河、陈巷浜、油树浜、红星河、周家浜、小桥浜、西坟桥下支浜、漕桥河镇区支浜等入湖河道支流支浜于6月底前完成整治任务。龙溪河、鹤溪河、十字河、廖沟河4条河道于6月底前完成消除劣Ⅴ类整治任务。钟楼区童子河年底前全面完成整治。

继续推进武宜运河、苏南运河、新沟河、新孟河等综合整治，明确年度工作任务，努力打造太湖上游清水走廊。

对照市区河道水环境质量整治提升工作方案要求，加快推进运北片河道水环境质量整治提升工作，年内完成12条以上劣Ⅴ类河道消除任务。

7. 加强地下水污染防治。严格控制地下水开采，按要求做好加油站地下油罐防渗改造任务，中石化、中石油、中海油所属加油站完成省规定的年度目标任务，其余加油站于年底前全部完成改造。对地下水国考、省考点位实施规范化管理，树立标识牌，3公里范围内严格控制污染源排放和各类破坏地下水的行为，确保地下水水质不下降。

8. 加强水资源节约保护。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。2018年起，单体建筑面积2万平方米以上的新建公共建筑，应安装建筑中水设施。推进大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造工程建设，完成年度高效节水灌溉任务。

9. 太湖应急防控。配合省制定并实施新一轮太湖生态清淤方案。重点加强湖泛易发区、上游入湖口门等水域清淤，2018年完成相关区域清淤工作。

集中力量开展太湖、滆湖重点水域的蓝藻打捞，做到“日生日清”。提高蓝藻水草机械化打捞能力和科学化管理水平，建立合理的蓝藻打捞补贴机制，引入市场竞争机制，推进环湖区域藻水分离和藻泥处置设施建设，建成蓝藻和水草“巡查—打捞—运输—处置—资源利用”一体化工程。推进河湖淤泥及固化土在农业种植、土地修复、园林绿化、填方及建材制造等方面的资源利用，积极推广示范工程。

落实太湖应急防控预案要求，加强蓝藻、湖泛监测预警，准确掌握太湖水质及蓝藻动态情况，及时有效处置湖泛发生。

提升流域骨干水利工程引排能力，适时开展调水引流，切实发挥引排工程环境效益，配合省对太湖水位进行合理调配，保障枯水期河道生态流量及湖体水生植物生长需求。按省部署要求，完成新沟河、新孟河工程建设任务。

(四)治理生活垃圾

累计完成不低于50%的居住小区、单位的垃圾分类工作，全市生活垃圾无害化处理率达到100%。(市城管局牵头，市发改委、市财政局、市商务局、市环保局、市教育局、市园林局、市房管局、市级机关事务局等参与)

1. 全面开展城乡生活垃圾分类收集，加快垃圾分类收集、中转和处理处置体系建设。2018年完成309个居住小区、586个单位、91个行政村(含4个全域试点乡镇中的行政村)的垃圾分类设施建设工作，同步开展农贸市场等垃圾分类试点工作。

2. 实现生活垃圾100%无害化处理。开工建设常州市生活垃圾卫生填埋续建三期项目、溧阳市生活固体废弃物综合处置中心项目、金坛区生活垃圾焚烧一期工程项目，新北区生活垃圾焚烧发电二期工程建成投运。溧阳市、金坛区、武进区的大件垃圾分拣中心项目全面建成投运，新北区大件垃圾分拣中心项目开工建设。各辖市、区分别完成1座农贸市场有机易腐垃圾处理设施建设,钟楼区凌家塘农贸市场有机易腐垃圾处理设施完成项目前期手续。金坛区、天宁区、钟楼区各完成1座园林绿化垃圾资源化处理设施建设。金坛区实施沈渎垃圾填埋场渗滤液应急处置工程项目。严格监管随意倾倒垃圾、焚烧垃圾行为，整治非正规垃圾堆放点。

3. 有效处理餐厨废弃物。完善常州市城区餐厨废弃物的收运体系建设。开工建设市餐厨废弃物处理二期工程项目。

4. 集中处理建筑垃圾。促进建筑垃圾的资源化利用，开工建设新北区装潢垃圾综合处理工程项目及溧阳市、金坛区的建筑垃圾资源化利用项目。

(五)治理黑臭水体

按时序进度完成相应整治任务，水体黑臭现象明显改观。(市城乡建设局牵头，市水利局、市环保局、市规划局等参与)

1. 推进城乡黑臭水体整治。加强控源截污，持续推进合流制系统污水截流管网建设。推行污水管网低水位运行模式控制，减少截流系统溢流对河道水质的影响。全市累计完成黑臭水体专项整治任务的60%以上。对群众投诉多、污染问题突出的河道加快完成整治。

2. 大力推进城镇雨污分流管网建设。优先推动城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流纳管，持续推进建成区雨污分流工作，加快推进城镇污水处理设施配套管网建设，实施雨污分流改造和老旧污水管网改造，完善污水收集管网系统，暂不具备雨污分流改造条件的区域，加快建设截流干管，适当加大截流倍数，逐步实现城市建成区污水全收集、全处理。6月底前，完成所有撤并老集镇镇区污水处理设施全覆盖工作。2018年，全市新建污水管网237公里，改造老旧管网10公里，建设截污管网14公里。加快排水管网的现状检测评估，对雨污混接、排水管道及检查井的各类缺陷进行维修改造，减少污水外渗或河水地下水的倒灌，提升污水处理效益。同时，加强雨污水管网运行养护，建立公共小区雨污水长效养护机制，选择有经验的设施养护队伍，保障运行维护经费，确保排水管道正常运行。

编辑：刘影