《海南生态环保“十三五”规划》印发（附重大项目）

培育环境治理第三方市场。积极推行环境污染第三方治理，出台优惠政策，加大对第三方治理的支持力度，逐步提升污染治理效率和专业化水平。加快推进污水和垃圾处理设施运营单位向独立核算、自主经营的企业转变。探索建立环境质量监测、排污企业自行监测、环境损害评估监测、污染源在线监

第三节 完善环保标准体系

加快制定和修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量、碳排放等方面的地方标准，完善计量保障体系建设，实施能效和排污强度“领跑者”制度，加快标准升级步伐。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高以及环境质量不达标的地区要制定和执行基于环境质量的地方污染物特别排放限值。参照国家评价体系，健全我省水泥、石化、造纸、农副产品加工等重点行业清洁生产评价体系，发挥标准和评价体系的引导作用。

第九章 实施一批生态环境保护重点工程

实施水环境质量改善、大气环境质量保护、土壤环境质量保护、生态保护与建设、农村环境保护、重点领域环境风险防控、环境监管能力建设等七大项重点工程，全力推进“十三五”生态环境保护工作任务顺利实施。“十三五”期间，全省生态环境保护重点工程项目所需资金约494.98亿元(资金概算仅供参考，项目最终资金安排以申报审批为准)。水环境质量改善工程、大气环境质量保护工程、矿区污染土壤修复示范工程、自然保护区建设工程、生物多样性保护工程、生活垃圾处理设施建设工程等项目由全省各级政府或其相关职能部门统筹各类资金组织实施，具体工程内容、资金概算及项目进度安排见附表。

专栏4 生态环境保护重点工程

一、水环境质量改善重点工程

新建98个城镇污水处理设施，改扩建17座污水处理设施，新增污水配套管网规模1547.04公里和老旧污水管网改造规模175.20公里、建设污水再生利用项目11个，建设污泥处理处置项目和排水监测机构能力建设项目等城镇污水处理设施建设工程。整治全省60个城镇内河(湖)污染水体工程。实施水产养殖污染防治项目、洋浦控股污水处理厂升级改造项目和九吉坡海洋经济产业园区工业污水处理系统改造项目等水污染防治工程。

二、大气环境质量保护重点工程

华能海口电厂和东方电厂发电机组进行脱硫脱硝改造、燃煤锅炉超低排放改造项目、金海浆纸业有限公司电厂超低排放改造项目、海南中航特玻材料有限公司烟气处理系统改造、中国石化海南炼油化工有限公司加热炉氮氧化物排放升级改造和海南洋浦炼化厂VOCs减排项目等5个大气污染物总量减排工程。机动车污染防治、加油站油气回收治理和中国石化海南炼油化工有限公司PX、炼油装置挥发性有机污染物检测等大气污染防治工程。

三、土壤环境质量保护重点工程

昌江、乐东、东方等市县的采矿区污染土地开展修复示范等矿区污染土壤修复示范工程。开展海南省土壤环境保护优先区分等定级项目和全省土壤污染状况详查等土壤污染防治工程。

四、生态保护与建设重点工程

建设生态红线监测动态监测网络、生态红线监测与评估体系工程。完善重点生态功能区生态监测网络工程。开展海南良好湖库生态环境保护项目。实施热带雨林恢复项目。开展霸王岭保护区海南长臂猿拯救与生态走廊建设工程。完善尖峰岭、吊罗山、五指山、鹦哥岭等国家级自然保护区等自然保护区标准化建设工程。开展海南东寨港国家级自然保护区、清澜红树林省级自然保护区、新英湾红树林市级自然保护区、海南东方黑脸琵鹭省级自然保护区、万宁青皮林省级自然保护区湿地保护与恢复，恢复红树林湿地0.5万亩。海口建设湿地森林公园群。开展蓝色海湾综合治理等海洋生态环境保护工程。开展生物多样性本底调查，组织实施珍稀濒危物种和种质资源保护工程以及外来入侵物种的预警和转基因生物安全管理工程，新建5-10 个国家级海南野生稻原生境保护点。建立10处珊瑚礁海洋保护区。建立生物多样性监测体系和管理信息系统。

五、农村环境保护重点工程

实施1000个美丽乡村示范村以及生态保护红线区内、主要河流湖库周边及高速铁路两侧村庄的生活污水治理项目，继续开展农村生活垃圾保洁体系建设项目。实施畜禽养殖场改造、禁养区畜禽养殖项目淘汰工程、海南省病死畜禽无害化处理体系建设等畜禽养殖污染防治工程。

六、重点领域环境风险防控重点工程

建设海南省危险废物监控管理信息系统，出台海南省危险废物等地方性法规，实施海南省典型危险废物资源化利用处置研究示范工程，实施海南省非工业源危险废物分类与回收体系建设示范工程，开展海南省危险废物应急能力建设，海南省危险废物填埋场二期工程建设，洋浦开发区工业固体废物填埋场工程。升级改造18座渗滤液处理设施，新建57座垃圾转运设施，治理143座存量垃圾点。

七、环境监管能力建设重点工程

开展城市(镇)、农村、重点旅游度假区空气质量自动监测能力建设，区域大气污染输送通道区域空气自动站建设和空气自动站备用设备购置。开展饮用水源地、跨区水体、重点城区、主要滨海旅游区和重点工业园区近岸海域水质自动站建设，构建水环境质量预警监测数据管理平台，开展重点海域在线监测建设和地下水监测井建设。开展面源污染定位监测基础设施建设，土壤环境常规监测网络建设(Ⅰ期)。组织实施噪声环境质量自动站建设和噪声污染源监测能力建设。实施省控网大气辐射自动监测站建设项目一期和二期，配置省级辐射监测高端仪器设备，开展城市放射性废物库安防系统升级改造，组织高危险移动放射源监测监控系统建设和昌江核电厂废水排放口海域水体辐射自动监测预警建设，建设电磁环境移动监测系统和输变电设施电磁辐射在线监测系统，开展核与辐射安全监管建设和放射源安全监管建设。配置省级和市县级辐射应急监测仪器装备，组建核与辐射应急监测移动实验室，建设省核应急指挥中心双回路供电工程。建设生态环境监测数据接收、处理、分析、数据管理和成果发布等综合性平台，新建海岸带综合观测样地、西沙无人岛屿观测样地，购置南海岛屿及近海生态环境综合监测船，购置无人机及其生态环境遥感监测相关传感器。建设生态环境大数据基础平台、生态环境大数据管理平台、生态环境监测大数据应用系统、生态环境监管大数据应用系统、生态环境决策服务大数据应用系统和生态环境公众服务大数据应用系统。建设生态环境宣传示范教育基地。建设海南铜鼓岭国家自然保护区信息网络和视频监控系统。推进海南省生态环境监测机构实验室基本设备更新、监测高端设备配置，开展西部工业区污染物监测能力、配置海洋监测综合监测船队。开展环境监察机构标准化、环境监察移动执法能力、环境监察应急能力和污染源自动监控系统建设。

编辑：程彩云