在近年我国出台的宏观政策及规划中，餐厨垃圾处理处置议题被多次提及，笔墨篇幅较大。“目前已经到了餐厨垃圾处理起步的最佳时机。”8月10日，在由中国固废网、清华大学环境学院共同主办的2012固废热点论坛上，北京市环境卫生设计科学研究所所长卫潘明在作主题时这样说道。
北京市环境卫生设计科学研究所所长卫潘明
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提到，建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理；《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》规定，到2015年，50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理；《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》更将餐厨垃圾议题提升到主要任务层面，并量化至3万吨每日的处理能力。“‘统筹餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等无害化处理和资源化利用。鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、饲料等，并加强利用。鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。’这段话给予了餐厨垃圾处理处置技术路线非常明确的方向。”卫潘明介绍道。目前，全国各大城均颁布了餐厨垃圾管理条例或办法，北京、上海、广州等几十个城发布了管理办法，开展了餐厨垃圾试点。“在参考国外成熟范例的同时，国内有试点经验可供借鉴，我国餐厨垃圾处理起步迎来最佳时机。”卫潘明做出这样的判断。
对于国外先进经验，卫潘明介绍道，国外有机垃圾厌氧产沼气技术成熟，例如：瑞典如今拥有250座生物燃气生产设施，年生产能力达到1.3TWh，另外，联合污泥和餐厨垃圾等有机垃圾厌氧处理工艺较为普遍。“国外餐厨垃圾的成分较好，发酵设备和气体净化设备成熟可靠，而饲料化工艺较少采用，在波鸿、台北等城市有实例。”
谈及国内试点经验，卫潘明做出介绍并分析道：“以好氧处理为主肥料化和饲料化技术路线、以厌氧处理为生产沼气的能源化技术路线、预处理后与生活垃圾共同堆肥的技术路线，上述三类技术路线在我国应用较多。”以好氧处理为主肥料化和饲料化技术路线，通过好氧微生物分解易降解有机物，转化成难降解腐植酸，其特点是需要外来能源，产品销售是成败的关键。以厌氧处理为生产沼气的能源化技术路线，多以单一原料为主，沼渣、沼液的处理是关键。预处理后与生活垃圾共同堆肥的技术路线，适合于现有生化处理设施的地区，原则上是预处理，成本较低。
卫潘明认为，在餐厨垃圾处理处置议题上，需要解决四大管理难题，更需突破关键技术。“在管理环节上，需明确公益事业定位、完善配套管理细则、建立源头分类的操作规范、明确处理技术模式。过度强调餐厨垃圾资源特性将成为行业发展的障碍，避免以废弃油脂赢利为主的发展模式，明确企业的赢利模式。”卫潘明表示，餐厨垃圾的后技术时代来临，但目前获得广泛开展认同的模式尚未完全建立。
目前，我国餐厨垃圾处理处置行业正处于起步阶段并将飞速发展，“公益性定位是行业发展的基础，借鉴国外技术结合中国实际建设设施很重要，突破核心设备是瓶颈，提高标准是根本”卫潘明总结道。
编辑：吴妍
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