【案例】海安楹环高新区农村环境长效管护项目

时间：2024-01-16 13:38

来源：中国固废网

为促进行业交流进步，便于行业同侪互学互促，推动中国环境产业转型升级。E20环境产业圈层特推出《固废行业优秀案例汇编》，汇集了近100例案例，涉及城市矿山、一般工业固废、土壤修复、危险废弃物、环卫、有机废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等领域。

项目名称：海安楹环高新区农村环境长效管护项目

推荐单位：中国天楹股份有限公司

模式：政府购买服务

参与环节：运营

项目所在地：江苏省南通市海安市

项目概况

海安高新区下辖41个农业村（居）、881个村民小组，总户数65000户，总人口16.5万人，农四路271公里，组级445公里，区间道路130公里，三、四级河道462公里。海安楹环农村环境服务有限公司高新区项目承接高新农村河道保洁、道路保洁、老集镇保洁、垃圾清运、农作物秸秆清运，公司始终秉持服务第一质量至上的发展理念，把农村环卫向精细化方向延伸，内抓管理，外抓质量，努力打造一流的服务品牌。逐步推行“垃圾分类”，实行垃圾预分类及生活垃圾和农作物秸秆分开收集，实现垃圾减量控制，减少后期处置成本。全力助推“和美乡村”建设，积极参加农村环境综合整治，农村环境明显改观。

项目亮点

一．构建“分散收集、集中转运”的绿色环保收运体系，作业流程趋于规范化、标准化，提升垃圾收运效率和水平。保洁员以村社区为单位，根据规定作业区域采取“垃圾不落地”的作业形式，将区域内装满的垃圾桶通过电动保洁车集中运送至就近垃圾中转站排列整齐，并保持中转转周边环境干净整洁。压缩清运车辆根据规定清运线路将中转站的垃圾压缩直运至垃圾处置中心进行集中无害化处理。运输全过程实现桶车衔接、密封环保，确保垃圾不暴露、垃圾不落地、垃圾不过夜。

二．形成“机械化、精细化”的日常保洁管理模式，创新环卫运营管理体系，着力强化农村环境治理能力。集镇区域采取机械化清扫与人工普扫相结合的道路保洁模式，实行“冲、洗、扫”三位一体的形式，洒水车冲洗、机扫车清扫、人工普扫，少数卫生死角等机械化难以覆盖的区域，采取人机洗扫相结合，不仅节省了大量人力物力，而且极大减轻了作业强度，更提高了清扫效率，提升了集镇环卫的整体水平。在农路保洁工作中，以小型洒水车对区域主干农路开展冲洗作业，配合电动保洁车巡回捡拾保洁，道路养护车清理路面油污、积泥等不易清除的杂物，有效填补了洗扫车作业过后留下的空白，对洗扫设备形成有益补充。每逢秸秆清运季节，以临时堆草场为清运单位，以点带面，采取“机械+人力”的清运模式，安排清运人员，合理调配机械、车辆，对路旁、沟渠等重点区域成堆秸秆进行集中收运，同时加大对散落零星秸秆的捡拾清扫力度。

三．采取“拦网分割、成片围捞”的水域环境整治措施，建立健全河道保洁长效管理工作机制。借助塑料保洁船等小型水上载具开展水上巡回作业。清理成片漂浮垃圾时，保洁组采用拦网分片围捞的作业模式，将水面漂浮物及有害水生植物聚拢便于收集。对于零星漂浮垃圾可聚拢便于集中收集清运。集中整治河道倒树，采取“机械短截+人力拖运”的方式，用油锯、高枝剪等机械工具，对倒伏枝干分段进行短截和剪除，再借助保洁船或绳索分批运输至河岸进行处理。在主干河道与支流交汇处设置固定拦网，有效拦截过往的漂浮垃圾便于及时清理，同时阻隔有害水生植物进入，保障水面的清洁美观，确保河道畅通。

四．开启“环卫+智慧云平台”的农村环境督查新模式，建立健全信息互通的质量考核控制，巡查上报、责任到人、信息互通的片区化质量考核管理制度。服务区域各片区管理员实行日巡查、日反馈、日处理的工作机制，健全完善绩效考核管理办法，实行动态化管理、全天候巡查，定期召开月度问题分析会，及时通报月度检查情况，落实问题整改措施。形成“环卫一张图、治理一张网、考核到各村”的智慧环卫管理新体系。

五．提高收运处置体系运行管理水平。积极参与编制的《农村生活垃圾分类设施设置规范》《农村生活垃圾分类收集转运作业规范》两项南通市地方标准已正式发布。本标准的发布将有利于健全农村生活垃圾收集运输体系，构建可复制可推广的农村生活垃圾收集转运模式，提升农村环境整治精细化水平，降低市场化运营成本减缓农村基层财政压力以及进一步规范农村生活垃圾设施设备设置，推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处理，提升生活垃圾分类成效，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化目标。

编辑：黄延丽