中央环保督察丨北京4项督察内容整改完成！

北京市生态环境局认真落实《北京市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈意见整改方案》，负责的四项整改任务于2022年底已经全部完成。

主要做法，一是始终把中央生态环境保护督察整改作为检验政治执行力的重要标尺，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一；

二是按照领导牵头、分类整改、逐个落实、挂账销号的思路，细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任，以钉钉子精神一抓到底；

三是将督察整改工作与深入打好污染防治攻坚战、推动绿色发展等工作有机结合，与生态环境保护日常工作协同开展，全面落实好中央和本市各项要求。

四项整改任务(按本市整改方案中编号)具体进展情况是：

一、一些地方和部门统筹谋划不够，城乡生态环境保护不够平衡，协调推进生态环境保护与城市建设还有提升空间；推进生态环境保护工作韧劲不够，存在松懈、畏难情绪；责任落实不够，面对历史遗留问题不敢担当作为，一些部门落实生态环境保护一岗双责还有差距。

整改进展：已完成，长期坚持。

(一)将生态环境保护相关指标纳入《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制订分工方案，按年度对主要指标完成情况及主要目标任务进展进行调度；启动规划实施情况中期评估工作。发布实施《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》，指导各区编制“十四五”时期生态环境保护领域相关规划。

(二)开展2021年度首都功能核心区控制性详细规划实施体检和2021年度北京城市副中心控制性详细规划实施体检。体检报告经首规委全会审议通过后上报党中央。其中，首都功能核心区控制性详细规划实施体检对公园绿化、污染防治、海绵城市等工作进行了检视评估。城市副中心控制性详细规划实施体检对塑造高质量生态安全格局、构建蓝绿交织生态文明带和大尺度绿色空间、系统开展河湖水系综合治理、加快与北三县生态联治共管等方面进行了论述。各区2021年度体检报告基本编制完成。

(三)将习近平生态文明思想作为市委党校主体班次重要教学内容，在局级领导干部进修班设置“首都绿色发展”研修专题。举办全市领导干部“建设生态文明 推动绿色低碳发展”专题培训班。各区均举办生态文明建设专题培训班。在北京干部教育网上线生态文明建设专题课程11门35集。将平谷区刘家店镇“生态桥”治理工程、门头沟区妙峰山镇炭厂村等生态文明建设典型单位纳入全市基层干部教育培训现场教学点名录。

(四)按照国家要求开展我市2020、2021年污染防治攻坚战成效考核工作。严格按照《北京市高质量发展综合绩效评价办法(试行)》，开展2020年、2021年高质量发展综合绩效评价。

(五)将中央生态环境保护督察整改作为首要任务列入年度北京市生态环境保护督察工作安排。制订《关于做好中央生态环境保护督察问责及监督整改工作的方案》，进一步完善工作机制。启动我市第二轮生态环境保护例行督察，先后分六批共进驻12个区开展了为期30天的督察工作。以中央生态环境保护督察整改落实情况及信访件办理情况为重点，对有关区开展日常督察及扬尘管控专项督察。对照督察移交的责任追究事项，对9个党组织、74名责任人进行问责，并公开通报问责情况。

(六)印发关于构建现代环境治理体系的实施方案，提出到2025年，建立健全领导责任、企业责任、全民行动等九大体系，各区、市有关单位分年度制定实施措施清单。

十二、一些地区在VOCs污染治理方面抓得不紧，工作成效打折扣。密云、怀柔、大兴等地一些印刷企业集中区VOCs废气治理设施普遍简单低效，随机抽查密云区十里堡镇6家印刷企业，其中有3家仅单一使用低效的光氧催化废气治理设施，有5家企业生产场所非甲烷总烃浓度超标。

整改进展：已完成。

(一)密云区、怀柔区、大兴区对辖区内印刷企业开展排查并建立管理台账，对台账内81家印刷企业污染防治水平开展调查和评估,分类实施整治或退出。其中，对23家存在问题的企业实施工程治理；对49家已达标合规的企业挖掘减排潜力，进行提升治理；对9家有意愿退出的企业调整退出。

(二)建立印刷企业集群台账，涉及大兴区和密云区2个印刷企业集群，均开展治理提升工作。经治理，各企业均达到排放标准要求，VOCs治理设施整体水平有效提升。

(三)开展印刷行业专项执法检查，开展全年工业VOCs专项执法，组织大兴、怀柔和密云区对印刷企业执法全覆盖，对存在违法问题的企业依法进行查处和整改。

(四)完善印刷行业相关标准。修订和发布《印刷工业大气污染物排放标准》和《清洁生产评价指标体系 印刷业》等地方标准，加严原辅料含量限值，强化污染排放和环境管理要求，引导印刷行业科学治污，提高企业精细化管理水平。

(五)强化对印刷企业的帮扶指导。落实污染防治攻坚战和助企纾困等工作要求，组织技术专家对企业污染治理设施运行维护进行指导，传授方法和经验。

二十七、噪声污染问题处置不力。2018年1月至2020年8月，北京市“12369”受理的噪声扰民环境信访举报多达13383条；此次督察期间收到噪声污染问题举报598条，占到举报总量的23.5%。这些举报不仅反映日常管理不到位问题，而且更多反映了城市建设发展理念存在的不足。

整改进展：已完成，长期坚持。

(一)印发北京市环境噪声污染防治工作方案，加快推进环境噪声污染防治工作。

(二)完成机场第二高速(福润四季小区段)高度4米、长度457.5米的声屏障安装工作，缓解群众诉求强烈的机场第二高速噪声扰民问题。

(三)印发关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工噪声污染防治工作的通知，优化夜间施工噪声扰民补偿标准，按照噪声影响情况分级分类补偿。

(四)在海淀区中关村街道双榆树社区安装噪声监测显示屏，引导参加广场舞等文体活动的群众实施自我管理。

三十三、医疗废物收运监管存在薄弱环节，除润泰环保科技公司直接向部分医疗机构收运医疗废物外，超过70%医疗废物由北京市环卫集团固废物流公司等两家单位负责收运。但抽查发现，仅2019年1月至2020年8月，固废物流公司运达处置单位的医疗废物量，远少于医疗废物收集量，缺口3400余吨，风险突出。

整改进展：已完成，长期坚持。

(一)对医疗废物清运单位人员进行了医疗废物环境管理培训，进一步规范操作流程，严格交接双方确认及签字手续。

(二)收运单位对大型医疗机构坚持按照实际过磅重量计量，对小型医疗机构使用随车携带的计量称现场称重，并严格交接签字手续。

(三)对医疗废物产生、贮存、收集、运输、处置等过程组织开展联合检查，从各个环节督促相关企业单位提高标准化、规范化管理水平。

编辑：李丹