图文实录 | 生态环境部2月份例行新闻发布会关注全国水生态环境

时间：2023-02-22 14:20

来源：生态环境部

大家可能已经注意到，今年1月全国环境空气质量状况通报中，增加了全国及三大重点区域重污染天气比例情况，三大重点区域当月及累计月发生重污染天的城市名单及天数。目的是通过信息公开，充分保障公众环境知情权、参与权、监督权，推动公众参与，强化舆论监督；同时，督促重污染天数较多的城市，进一步加大污染防治工作力度，推动实现到2025年，全国重度及以上污染天数比例控制在1%以内的目标，切实改善环境空气质量。

有序推进长江总磷污染治理工作

南方都市报：据我们了解，总磷成为长江流域最首要的污染物，请问生态环境部将如何推动长江的总磷污染治理？

黄小赠：谢谢记者朋友。刚才我也向大家通报了长江保护修复攻坚战有关情况，2016年长江大保护战略实施以来，各地攻坚克难，取得了显著成效。长江干流水质连续三年达到Ⅱ类标准，非常了不起。另一方面，长江生态环境保护面临的形势还是比较严峻的。“十三五”期间，各地围绕长江大保护，尤其是在总磷污染控制方面开展了一系列工作，我刚才谈到了一些情况，有些问题还没有根本解决，生态环境部定期开展全国水生态环境形势分析，从这个结果来看，长江干流一些断面经常出现总磷局部高值，汛期污染强度大等问题，总磷污染控制是下一步长江流域水污染防治重点攻坚方向。2021年3月1日，长江保护法正式实施，明确要求“长江流域省级人民政府制定本行政区域总磷污染控制方案”，为总磷污染治理提供了法治保障。

为贯彻有关要求，生态环境部迅速行动，去年编制印发了《长江流域总磷污染控制方案编制指南》，指导各地以水生态环境质量改善为核心，精准识别流域范围内总磷污染问题及其背后的症结所在，因地制宜提出总磷污染控制目标和具体工程任务。要求与重点流域水生态环境保护规划相衔接，将总磷污染控制与“三磷”综合整治、农业面源污染治理、入河排污口监督管理等工作系统谋划，统筹推进。会同发改委等17个部门联合印发了《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》，这个行动方案也明确了磷污染综合治理的目标任务，要求进一步深化长江“三磷”排查整治，强化重点行业、重点区域生态环境监管，推动磷矿、磷化工企业稳定达标排放，加强磷石膏综合利用。对磷肥、磷矿生产比较集中的湖北、贵州这些省份，也提出了制定更加严格的总磷排放管控要求，提出了目标任务。重点加大对三峡库区及其上游、长江干流湖南、湖北段、沱江、乌江、太湖等磷污染治理的力度。

目前，江西、湖北、湖南、江苏等六个省份已经出台印发了流域范围内的总磷污染控制方案，总磷污染治理工作正在有序推进。

下一步我们将着力抓好以下工作。一是紧紧围绕总磷污染负荷的削减，指导督促长江流域各个省份因地制宜制定实施总磷污染控制方案，扎实推进总磷污染防治各项工作任务落地见效。二是加强部门协调，形成工作合力，落实好《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》相关工作任务，切实削减长江总磷污染负荷，持续改善长江水生态环境质量。谢谢。

生态环境部指导各地强化汛期污染强度监测和分析应用

南方周末：一些城市在大雨后很容易出现溢流污染，该如何解决这些问题？

黄小赠：谢谢这位记者，你提到一些地方城乡面源污染问题比较突出，旱季藏污纳垢，雨季零存整取，制约了水生态环境质量的持续、稳定改善。为推动解决这个问题，生态环境部想了很多办法，来制定完善相关的政策措施。在深入研究的基础上，去年生态环境部印发了《关于开展汛期污染强度分析推动解决突出水环境问题的通知》，要求各地开展汛期污染强度分析，摸清汛期污染底数，精准识别平时水生态环境质量比较好，但汛期污染物浓度大幅度上升、环境质量恶化的情形，主要目的是分清相关行政辖区的城乡面源污染防治的责任。责任分清了就要督促落实，指导督促这些地方扎实开展城乡面源污染防治，着力削减面源污染负荷。同时，为加强对各地的技术指导，生态环境部也组织制定了地表水汛期污染强度监测技术指南，指导各地结合实际情况，建立汛期污染强度监测技术体系，考虑到现在的一些监测能力和手段，这个指南是个试行的，目前要求各地选取了高锰酸盐指数、氨氮、总磷这三项指标作为汛期污染监测指标。充分利用水质自动监测站、自动采样器、手工加密监测等技术手段来全面准确掌握和了解各个辖区汛期污染强度的情况。我们利用国家自动监测数据，识别出汛期污染强度较大的前50名国控断面，这些国控断面我们都及时加大预警和信息公开力度，传导压力，督促相关地方溯源整治。前50名国控断面名单一公布，有关地方压力还是很大的，采取了各种措施开展整治。从效果来看还是很不错的，有的地方上一个季度在前50名名单里，经过一段时间的整治，汛期污染问题得到了比较好的解决。

下一步，生态环境部将继续强化汛期污染强度监测和分析应用，引导各地进一步加大截污治污工作力度，深入开展排污口排查、监测、溯源、整治等各项工作，进一步提升环境基础设施建设水平，加快补齐城乡面源污染防治短板，稳定改善全国水生态环境质量。

谢谢大家。

刘友宾：今天发布会到此结束。

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编辑：李丹