2022环境产业年终十大盘点：我们在回望中走向未来

时间：2023-01-18 09:27

来源：中国水网

作者：徐冰冰

而且，从法律角度来看，对环保企业而言，基础设施REITs与其它融资方式相比有自己的独特优势。2022年很多环保企业开始了REITs工作的推进工作。2022年7月8日，天津创业环保股份拟申请发行基础设施REITs并于上交所上市。8月2日，瀚蓝环境发布公告，同意启动发行基础设施公募 REITs 工作，拟选取排水业务或固废处理业务相关资产作为入池资产，规模预计为 10-30 亿元。

（2022（第十六届）固废战略论坛上，多家龙头环保企业介绍了其第二增长曲线的探索和实践，欢迎关注专题报道）

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四、环保督察直击短板弱项问题，细分领域市场关注度再被强化

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环保督察一直是中央高度关注和推动的重点任务。第一轮督察从2015年底开始试点，到2018年完成并开展“回头看”；第二轮督察从2019年启动，到2022年上半年，分6批完成了对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、两个国务院有关部门和6家中央企业的督察。7年来，督察取得“中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题”的显著成效，取得了良好的政治效果、经济效果、社会效果和环境效果。

从2022年的环保督察情况来看，环境基础设施缺口较大，薄弱环节依然比较突出。从督察中暴露的问题来看，更多细分领域难啃的硬骨头浮出水面，这类市场需求也再次提示产业的关注和重视。

比如生活污水集中收集率低，工业污水直排，生活垃圾处理、处置能力不足，渗滤液处理不到位，污泥处理处置任务依然十分艰巨。前两轮的环保督察对这些“硬骨头”“老大难”问题进行了重点督察。

一、“管网”问题突出，缺口大。“十三五”期间全国城镇污水处理率已达到95%以上，但收集率较低，管网一直是我国污水处理中的短板，管网覆盖不足、跑冒滴漏、错接混接等问题仍然存在，因而污水直排、溢流污染等问题仍需重视。这也正是导致黑臭水体频发、地下水污染、污水处理厂进水浓度低但负荷率较大的主要原因。

E20研究院指出，“十四五”时期，伴随着城镇化水平的稳步提升，以及在断面考核、提质增效及污水资源化的要求下，管网的新建、老旧管网改造、雨污合流管网改造市场仍存在较大空间。与此同时，考虑到水环境治理的达标要求以及污水资源化的系统规划，污水集中与分散处理将会被统筹规划，管网的布局方式亦会带来一定的改变。但值得注意是，管网的建设及修复对政府财政支付压力相对较大，且厂网一体化的商业模式仍在探索中，管网治理任重道远。

二、存量填埋设施问题背后，如渗滤液处理不达标等细节问题要引起高度重视。近年来虽然全国各地生活垃圾处理能力不断提升，处理缺口正在逐渐缩小，但存量填埋设施的环境问题日益显现，已然成为生态环境新的风险点。特别是渗滤液处理不达标、防渗系统薄弱、日常作业不规范等环境隐患突出，对周边环境构成潜在威胁。一些填埋设施库容渐满、服务年限陆续到期，改造难度大成本高成为推进封场整治的主要制约因素。

E20研究院认为，应充分做好渗滤液的收集导排、填埋气收集处理等相关工作，有序开展填埋设施的封场治理。焚烧、填埋负荷失衡将在短期带来垃圾收运体系提升的项目机会，以及长期跨区域垃圾焚烧处理机会。而超负荷、超期运营将带来持续的填埋场精细化运营管理及修复工程机会。

三、污泥去哪儿，依然是行业的老大难问题。近年来伴随着污泥存量问题的堆积以及新增污泥处理处置的迫切需求，污泥的处理处置矛盾凸显。据E20研究院不完全统计，2022年市政污泥无害化处理率达到66%左右，但污泥无害化处置率仍在50%左右。据悉，由于以前我国污泥处理处置以填埋作为主要方式，因此在目前污泥的存量项目中，干化脱水后的填埋占比依然为最高；在新增项目中，处理方式以干化为主，通过对近五年的新增项目观察，污泥干化脱水占比约为78%（按项目规模计算），在处置方式中，以焚烧为主，占比超过一半，其中以协同焚烧为主，在所有焚烧项目中占比约超过80%。

对于污泥的处置问题，同济大学环境科学与工程学院院长、城市污染控制国家工程研究中心主任戴晓虎强调，在碳中和的背景下，未来污泥处理处置应以节能降耗及资源能源回收为目标，通过现有技术提升与绿色低碳技术开发，实现过程能耗降低、化学药剂替代、逸散性温室气体控制，以及生物质清洁能源回收等，以提升我国污泥处理处置的碳减排水平。

此外，在环保督察常态化下，近期污泥干化焚烧，特别是干化后的协同焚烧仍为市场发展重点。厌氧消化、好氧发酵，以及前端有机无机分离后的资源有效利用等资源化、能源化的处理处置方式，以及低碳节能高效的脱水干化等处理设施的升级改造，也会受到高度重视。

一、工业废水处理市场缺口大，废水的资源化利用成未来发展趋势之一。在历次的环保督察中，工业企业违法超标排放废水的现象是经常被点名的一类问题。例如，江苏远泽电气有限公司在长江围堤上埋设约1公里长的管道，将产生的废水排入长江。镇江华生新材料有限公司在长江河道管理范围内建有9家废旧塑料再生企业，厂房内污水四溢，污水处理设施极为简陋，2021年4月地方生态环境部门检查中发现企业生产废水经雨水沟排入长江雨水排涝站。

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编辑：李丹