四部门：涉污水、工业废水、土壤、危废等领域，黄河大保护重点来了

时间：2022-06-30 09:32

来源：中国水网

作者：刘彤整理

补齐医疗废物收集处置短板。建立健全城乡一体的医疗废物收集转运体系，补齐医疗废物收集转运处置短板。加快地级及以上城市医疗废物集中处置设施建设，持续推进难以稳定达标运行的处置设施升级改造，提升上游地区医疗废物处置能力。建立医疗废物协同应急处置设施清单，提升医疗废物应急处置响应能力。

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推进农业废弃物和农村生活垃圾治理。因地制宜推广秸秆综合利用模式，着力提升秸秆收储运专业化水平。大力推进标准地膜应用和全生物降解地膜替代应用，推进农田残留地膜、农药化肥包装等清理整治，健全回收处理体系。在甘肃、内蒙古等重点用膜地区，深入开展农膜回收利用示范县建设。到 2030 年，黄河流域秸秆综合利用率达到 90%以上，农膜回收率达到 88%以上。统筹规划城乡垃圾处理设施空间布局，逐步建立农村生活垃圾就地分类和资源化利用体系。

加强塑料污染治理。全面禁止生产和销售超薄塑料购物袋和非标聚乙烯农用地膜，加强对禁止生产销售使用塑料制品的监督检查。积极推广一次性塑料制品的替代产品使用，加快推进快递包装绿色转型。联合开展塑料污染治理专项行动，常态化开展黄河河道岸滩塑料垃圾清理，持续推进废塑料加工利用行业整治。

创新环境治理模式。积极推行环境医院、环保管家和环境顾问服务，探索开展环境综合治理托管服务，开展生态环境导向的开发模式试点、小城镇综合治理托管模式服务试点、园区污染防治第三方治理示范，探索统一规划、统一监测、统一治理的一体化服务模式。鼓励对工业污染地块采用“环境修复+开发建设”模式。推动建立生态产品价值实现机制。建立纵向与横向、补偿与赔偿、政府与市场有机结合的黄河流域生态产品价值实现机制。在三江源、若尔盖、甘南黄河等流域上游水源涵养重点生态功能区探索开展生态产品价值核算试点。推动建立全流域生态保护补偿机制，开展湟水河、渭河等主要支流横向生态保护补偿机制试点，在沿黄河重点生态功能区县实施生态综合补偿试点，以点带面形成多元化生态保护补偿政策体系。鼓励开展碳排放权、排污权、用水权、水能资源开发等市场化交易，中央财政设立黄河流域生态保护和高质量发展专项奖补资金，加大对黄河流域重点生态功能区的转移支付力度。

积极推动绿色金融创新。积极研究转型金融相关标准，鼓励绿色金融产品创新，支持和激励各类金融机构开发减污降碳的绿色金融产品。在黄河流域推行气候投融资试点。鼓励符合条件的企业发行绿色债券。在环境高风险领域鼓励企业投保环境污染责任保险。研究探索对排污权进行抵质押融资。鼓励有条件的融资租赁机构发展环保装备特色融资租赁产品。以兰州新区为重点，积极推进绿色金融改革创新试验区建设。

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编辑：李丹