上海环境王瑟澜：深耕“2+4”业务领域，向关键核心技术创新再发力

时间：2020-12-23 09:12

来源：中国固废网

作者：郭香莲

2020年是国家“十三五”规划的收官之年，也是系统谋划“十四五”发展的布局之年。在“2020(第十四届)固废战略论坛”上，上海环境集团股份有限公司董事长王瑟澜作了“聚焦内生产力，创新谋篇未来”的主题演讲。

王瑟澜

深耕“2+4”业务领域

上海环境成立于2004年6月;2006年2月，上海环境整建制划入上海城投总公司;2008年8月，上海环境由城投控股收购进入上市公司;2017年3月31日，公司在上海证券交易所成功上市，更名为上海环境集团股份有限公司(简称“上海环境”，股票代码SH601200)。从创立到独立上市，应该说，上海环境这一路走得比较稳健。

上海环境业务主要包括城市固体废弃物的处置，以及水环境治理两大板块，深耕“2+4”——生活垃圾、市政污水、危废医废、土壤修复、市政污泥、固废资源化(建筑垃圾、餐厨垃圾)业务领域，立足华东，深耕长三角，积极参与市场竞争，在“让城市生活更美好”的企业使命感下，提供高效率、高标准、高技术的一站式服务和一揽子解决方案，向打造国内一流城市环境综合服务商的战略目标有序迈进。

目前，上海环境共拥有焚烧项目27个，日处理量38650吨，其中上海占比46.2%、其他省市占比53.8%;填埋项目5个，日处理量6770吨;中转站6个，日处理量3760吨;市政污水4个，日处理量139.7万吨，分别位于上海、成都两地;危废、医废处置项目共6个，日处理量27.82万吨，委托管理1家固废处置公司，拥有危险废物填埋资质15万吨/5年，医疗废物处置资质3.876万吨/年;市政污泥项目4个，日处理量790吨;湿垃圾项目2个，日处理量1060吨;建筑垃圾项目两个，日处理量3300吨。同时，上海环境还承接了污染场地修复、填埋场治理、水生态提升、渗坑修复、矿山修复等各类场地调查咨询与工程施工项目300余项。

上海环境是全国为数不多的全产业链服务供应商，从专业的规划，咨询设计、监测、监管、焚烧、EPC、土壤修复、运营，一直到科技研发，这条全产业链给上海环境提供了近60-70年的养分。

截至目前，上海环境已为全国30个省、自治区、直辖市超200个城市提供了规划、工程咨询及设计、监测、第三方监管、EPC总承包、生活垃圾焚烧线设计及设备供货、渗滤液委托运营、土壤调查、污染场地修复等服务。

行业发展态势

国家政策

国家政策主要包括十四五规划及新固废法的颁布。

从明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”可能对环保方面有新的规划和要求。

另外，从9月1日起，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式施行，新《固废法》明确了生产者责任延伸制度，被称为“最严格制度最严密法治保护生态环境”的法律制度。

产业政策

产业政策主要包括REITs试点、垃圾分类政策、无废城市、环保督查、焚烧补贴政策，以及其他政策等。

REITs试点。4月24日，中国证监会与国家发展改革委联合启动了基础设施领域公募REITs试点，环保成为优先支持产业。

垃圾分类政策。2019年6月，上海宣布《上海市生活垃圾管理条例》试行，7月1日《条例》正式实施后，“垃圾分类”的热度爆发增长，风头无量。日益火爆的垃圾分类，或将彻底改变固废行业的价值链。

环保督查。自2015年12月启动河北省督察试点以来，中央环保督察持续发力，全国各地掀起了一场持久的环保督察风暴。不松劲的环保督察，或将改变垃圾处理的政治生态。

焚烧补贴。9月11日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布了《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》(以下简称“《方案》”)。根据安排，2020年中央新增生物质发电补贴资金额度为15亿元，且从明年起，生物质发电项目将全部通过竞争方式配置并确定上网电价。国补退坡、地方补贴主导、各地开征垃圾处理费成为趋势。

其他政策。其他政策主要包括地方政府财政支付意愿、大规模减税，这些政策直接影响着垃圾处理行业项目运营和盈利水平。

市场技术需求

针对国家政策和行业政策，上海环境对垃圾焚烧、水环境治理、环卫运营、医废危废处置、湿垃圾处理、土壤修复、建筑垃圾的市场技术需求进行了进一步分析。

焚烧技术。我们认为，垃圾焚烧总体需求扩大、局部产能处于过剩状态。目前，炉排炉技术得到了广泛运用，但仍需探讨更新型的技术，适应垃圾分类后，垃圾特性焚烧技术有待研发。

水环境治理。目前，水环境的治理已从点源控制到面源转移，接下来将是对面污染源以及水域、水系整体的整治，而提标改造仍是发展趋势。

环卫运营。智慧化、信息化、精细化的项目建设运行管理是今后环卫运营的发展趋势。“智慧环卫”依托现代物联网技术，可实现对环卫工人和环卫设备的实时动态监控，同时及时反映所辖区域垃圾产生量、垃圾清扫效果、垃圾收运动态等信息，能在整个系统内进行任务分配、提高突发事件应对能力，提高环卫企业管理效率，降低管理成本。

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编辑：陈伟浩