浙江省环境厅等部门联合印发全省工业固废专项整治行动方案

为全面提升工业固体废物资源综合利用水平，尽快构建从产生、贮存、转运到利用处置全过程的工业固体废物管理体系，助推美丽浙江建设，保障浙江高质量发展，近日，浙江省生态环境厅、浙江省经济和信息化厅印发了《浙江省工业固体废物专项整治行动方案》的通知。

近日，浙江省生态环境厅、浙江省经济和信息化厅印发了《浙江省工业固体废物专项整治行动方案》的通知，详情如下：

浙江省工业固体废物专项整治行动方案

省检察院、省高级人民法院、各设区市人民政府、省级各有关单位：

《浙江省工业固体废物专项整治行动方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻实施。

附件：

1、浙江省工业固体废物专项整治行动方案

2、省级各有关单位名单

浙江省生态环境厅 浙江省经济和信息化厅

2019年 月 日

（此件公开发布）

附件1：浙江省工业固体废物专项整治行动方案

浙江省工业企业数量众多，工业固体废物产生量大，污染防治任务繁重。为贯彻省委省政府高标准打好污染防治攻坚战决策部署，高质量打赢工业固体废物歼灭战，全面提升工业固体废物污染防治和综合利用水平，制定本方案。

一、总体要求

加强工业固体废物污染防治，持续提升工业固体废物综合利用水平是贯彻习近平生态文明思想、推进美丽浙江建设的必然要求，是大力发展循环经济、维护生态环境安全、保障人民群众环境权益的重要举措。各地要统一思想，提高认识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，加强组织领导，以集聚化、产业化、市场化、生态化为导向，以提高资源利用效率为核心，全面提升工业固体废物资源综合利用水平，尽快构建从产生、贮存、转运到利用处置全过程的工业固体废物管理体系，助推美丽浙江建设，保障浙江高质量发展。

二、主要目标

到2020年底，形成多途径、高附加值的工业固体废物综合利用发展新格局，一般工业固体废物综合利用率保持在95%以上；建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的工业危险废物环境监管体系，工业危险废物利用处置率达96%以上。

到2021年底，工业固体废物综合利用水平显著提升，一般工业固体废物综合利用率达96%以上。基本实现县（市）域内一般工业固体废物利用处置能力与产生量相匹配，工业危险废物利用处置率达98%以上。

三、主要任务

（一）加强数据分析，提高整治措施精准化

1、抓好工业固体废物数据填报。各地要以第二次全国污染源普查数据为基准底数，加强培训指导，督促工业固体废物产生单位于2020年底前登录浙江省固体废物管理信息系统（http://223.4.65.2:8080/SHWMM/index，以下简称“省级信息系统”），实时填报工业固体废物产生、转移、利用处置等数据。各地要组织乡镇（街道、工业园区、产业园区）加强对辖区工业固体废物产生者的督导，实现工业固体废物基础数据的实时动态更新。（省生态环境厅、省经信厅、省能源局，各市、县（市、区）人民政府落实；列第一位的为牵头指导部门，以下均需各市、县（市、区）政府落实，不再列出）

2、加强统计数据研判应用。各地要加强对统计数据的分析研判，系统掌握辖区重点行业、重点企业、重点产废种类的情况，作为编制当地工业固体废物专项整治实施方案的决策依据，据此针对性提出工业固体废物利用处置能力建设计划及行业整治、项目准入、源头减量、执法监管等相关政策措施。根据《重点排污单位名录管理规定（试行）》建立危险废物重点监管单位清单，依法将工业固体废物纳入排污许可管理。（省生态环境厅、省能源局、省经信厅）

（二）强化源头管控，推动废物产生减量化

3、大力推进清洁生产审核。鼓励引导工业企业开展自愿性清洁生产审核。以电力、热力生产和供应业，非金属矿采选业，黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿物制品业，造纸和纸制品业等工业固体废物产生量大的行业为重点，依法对相关企业实施强制性清洁生产审核。（省经信厅、省生态环境厅按职责分别牵头）

4、加大减量化工艺技术改造力度。开发应用有利于减少工业固体废物产生量的生产工艺及废水、废气治理技术，开展固体废物减量化工艺改造。（省科技厅、省能源局、省经信厅）对工业固体废物产生量大、工艺装备落后、处置出路难的建设项目，严格审查环境影响评价有关内容。鼓励工业固体废物产生量大的企业在场内开展综合利用处置，有效减少工业固体废物源头产生量。（省生态环境厅）

（三）发展循环经济，推动资源利用最大化

5、促进工业固体废物资源化利用。立足推进绿色制造，促进工业绿色发展，重点推动宁波、杭州、湖州、嘉兴、金华等工业固体废物产生量大的地区的工业企业主动开展工业固体废物综合利用。推广一批先进适用技术装备，重点推进工业边角料综合利用。对一般工业固体废物有稳定综合利用渠道的，允许跨区域合作，促进综合利用企业做大做强，实现工业固体废物综合利用产业规模化、高效化、集约化发展。（省经信厅、省能源局）

6、加快发展循环经济。依法推动企业对生产过程中产生的粉煤灰、煤矸石、尾矿、废石、废料、废气等工业废物进行综合利用。开展大宗工业固体废物综合利用基地和工业资源综合利用基地建设，以尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣（赤泥）、化工渣（工业副产石膏）、工业废弃料及其他类等大宗工业固体废物为重点，开发推广一批一般工业固体废物综合利用先进技术、装备及高附加值产品，实施一批具有示范作用的重点项目，培育一批具有较强竞争力的骨干企业，推动工业固体废物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变，助推工业固体废物综合利用产业集聚发展。（省发展改革委、省经信厅）

编辑：李丹