时间:2019-08-09 09:17
来源:中国固废网
作者:程云、李少甫
(3)技术层面上来看,厨余垃圾处理领域尚未有完全成熟且业内完全认可的技术路线,分散与集中以及先进与就绪的博弈始终存在,加之主流技术路线的资源化产品的出路问题也迟迟不能解决,给政府决策带来一定困难;(4)社会角度来看,在早些年,社会关注环境的重点领域及问题主要集中在饮用水安全以及大气治理等方面,对固体废物,尤其是生活垃圾处理的关注相对较少,也造成了地方政府在治理环境问题时对于生活垃圾处理的优先度较低。总的来看这四条因素之间互相影响,螺旋迭代,才造成了如今所面临的问题。
而对于垃圾分类与厨余垃圾处理设施建设的时间衔接,李少甫也认为,眼下垃圾分类如火如荼,对于还未规划建设厨余垃圾处理厂的城市来说非常不利。理想状态下,厨余垃圾处理厂的规划应与垃圾分类统筹开展实施,也就是说应该先有一套完整的生活垃圾处理顶层设计,在垃圾分类宣传和试点准备铺开的之前,就着手规划厨余垃圾处理设施的建设事宜。这样一方面在前期的垃圾分类宣传过程中就能充分体现生活垃圾的分类处理,使居民更易接受垃圾分类理念。同时待垃圾分类全面铺开,厨余垃圾分类收集量较为稳定时,厨余垃圾处理厂也能稳定运营,时间衔接恰当。然而国内大部分城市之前并未做厨余垃圾处理设施的相关规划,垃圾分类推行又是“赶鸭子上架”迫在眉睫,导致分出来的厨余垃圾无处可去,分类之后的厨余垃圾量与终端处理设施能力不匹配愈发地突出。
据E20研究院测算,2018年我国城镇厨余垃圾产生总量在1.2亿吨左右,但实际由厨余垃圾处理设施进行处理的仅在百万吨级别甚至更少,市场释放程度远不及餐厨行业。据E20研究院数据库显示,截至2019年5月,我国大规模厨余垃圾处理厂仅10余个,总处理能力约合6000吨/日,且大多并未落地运营。伴随着我国生活垃圾分类工作的开展,众多城市已经或正在规划建设厨余垃圾处理设施,厨余垃圾处理产能有望逐步扩大。
相较于垃圾分类对厨余垃圾的影响,与厨余垃圾十分类似的餐厨垃圾方面来看,由于餐厨垃圾主要接收的来源是餐厅、食堂等集中餐饮场所,通常归类为非居民端,这部分的管理工作开展相对较早,大部分城市已取得一定成效,受目前居民端的垃圾分类的推广直接影响不大。但以往的餐厨垃圾处理设施多受制于地沟油及泔水猪等不法行为影响,导致收不到、吃不饱等现象,此次随着各地垃圾分类的立法工作不断完善,餐厨垃圾有望在收运监管方面受益。
另外应注意的是,由于厨余垃圾组分与餐厨垃圾均以有机质为主,存在一定相似性。大多数城市已规划建设餐厨垃圾处理设施,而对于已有餐厨垃圾处理设施但没有厨余垃圾处理设施的城市而言,存在将厨余垃圾与餐厨垃圾协同处置的动力和可能性,虽然使餐厨垃圾处理设施的入厂垃圾量增加,但同时面临着成分复杂化程度上升,处理难度增加等问题。另外,目前对于有机垃圾处理末端资源化产品的出路问题来看,现行的垃圾分类制度体系并不会使之有所好转,尤其是有机肥这类定制化产品(参考阅读:薛涛:四维集约,合纵连横—固废产业年度盘点),依旧需要地方政府给予支持才能妥善解决。城市有机垃圾中的园林垃圾、菜场垃圾等也将在一定程度上受垃圾分类影响,总体来看,随着各地垃圾分类工作的逐步开展,各类有机垃圾的收集量将大幅增长,各种处置方式均将迎来机遇与挑战。
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编辑:程彩云
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