起底“无废城市” ▏一文览尽“11+5”城固废管理现状

　　根据中国雄安集团官网公告，雄安新区将高标准建设一座垃圾综合处理设施，拟接纳新区全域全口径的固废，包括生活垃圾、餐厨/厨余垃圾、粪便、污泥、医疗废物及其它危险废物、一般工业固废等。公告显示，雄安新区垃圾处理过渡设施项目拟于雄县龙湾镇马务头村建设，建设规模300吨/日，年处理垃圾量为100000吨。占地面积31280㎡，约46.9亩，投资总估算约8381万元；垃圾综合处理设施一期工程总规模5000吨/天，土建工程一次建设，设备分期安装。垃圾综合处理厂一期焚烧规模为3010吨/天，生化能力600吨/天（其中餐厨/厨余等300吨/天、粪便300吨/天），污泥干化150吨/天，医疗废物处理10吨/天。。垃圾综合处理设施一期工程总用地500亩，控制周边区域开发，为垃圾处理预留发展空间。一期工程预计2019年6月开工，2020年底前建成。垃圾综合处理设施一期工程投资约26亿元。

　　在填埋方面，葛洲坝(600068)子公司尧润环保中标雄县5年垃圾处理承包权。项目内容包括2座垃圾填埋场，垃圾填埋规模365吨/日。保定中冀城市环境卫生处置有限公司于2016年中标容城县生活垃圾卫生填埋场委托运营项目，填埋能力150吨/日。安新县安清环保科技有限公司负责该县生活垃圾填埋处理，建有300t/d生活垃圾处理厂一座，主要包括垃圾综合处理区、垃圾填埋区和办公区，总建筑面积为62901平方米。年处理生活垃圾总量10.95万吨。雄安新区三县填埋能力合计815吨/日。

　　北京经济技术开发区

　　根据《新区(大兴-开发区)2018年国民经济和社会发展统计公报》，2018年末开发区常住人口16.7万人。

　　自2013年开始，开发区先后有60余家企业开展了强制或自愿清洁生产，并支持北京鼎泰鹏宇环保科技有限公司取得“危险废物经营许可证”，成为国内首家集危险废物收集、运输、分类和贮存为一体的试点企业，存储能力8000吨，可暂存18类危险废物，有效解决了开发区中小企业危废种类多、年产量小、无贮存场所的问题。同时，为进一步推动大宗工业固体废物资源化利用，2013年起至今，开发区内新建及改扩建道路大规模铺筑了橡胶沥青路面，里程超过100公里，经测算，五年来消耗废旧轮胎约26万条，减少二氧化碳排放达18.6万吨，成为亚洲首个大规模在城市道路推广运用橡胶沥青达百万平方米的区域。

　　根据2018年统计数据显示，开发区工业固废的综合利用率约为80%，危险废弃物综合利用率约为65%。年均周转贮存量约为2300吨，无历史堆存情况。

　　在餐厨垃圾管理方面，自2017年9月开始，开发区为全区餐饮企业提供免费清运服务。针对日常管理中存在的问题，开发区由城市管理局牵头,协调组织开发区联合执法检查组各成员单位共同开展餐厨垃圾规范管理工作。如今开发区针对餐厨垃圾处理方面已经形成一套成熟的回收方案，为区内各单位提供统一、免费回收。

　　中新天津生态城

　　中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目，这是继苏州工业园之后，中新两国的第二个政府间合作项目。

　　为确保生态城指标体系中“日人均垃圾产生量0.8千克、垃圾回收利用率60%、垃圾无害化处理率100%”三项固废指标要求，生态城充分借鉴新加坡先进经验，在垃圾分类及源头化管理方面做文章。

　　在生活垃圾收运体系中，中新生态城南部片区采用垃圾气力输送系统包括中央收集站、公共管网和物业管网，已建设运行四套系统，服务覆盖面积6平方公里，可服务人口约10万人，总设计输送能力87.2吨/日。通过地下收运系统，转运到中央垃圾收集站后进入微生物处理车间，垃圾中的油脂部分通过分拣、上料、好氧分解、油水分离、水处理，可提炼出废弃油脂，并最终生产出工业皂粉，用于相关立面的环卫保洁。而有机部分通过好氧分解技术转化为有机肥料，用于花草树木养护。垃圾不能回收利用的部分，则被密闭压缩后运到几公里外的汉沽垃圾焚烧发电厂，以电能的形式通过电网传回。第一垃圾焚烧发电厂坐落于汉沽，占地7.442万平方米，分两期建设。一期工程日处理生活垃圾1500吨，年处理生活垃圾50万吨，终期日处理规模2000吨，年处理能力66.7万吨，服务范围为滨海新区海河以北区域。滨海新区第二垃圾焚烧发电厂位于南港轻纺工业园，总占地约8.4万平方米，一期建设规模为日处理生活垃圾1000吨，终期建设规模为日处理生活垃圾2000吨，处理新区海河以南区域的全部生活垃圾。对于生态城居民而言，汉沽焚烧厂的处理能力可以满足其生活垃圾的中端处置需求。

　　生态城暂无集中式餐厨垃圾处理设施，餐厨垃圾处理站占地面积达55平方米，收集餐厨垃圾的辐射范围为中新天津生态城整个区域的食堂、居民区，日处理餐厨垃圾达700公斤。

　　福建省光泽县

　　根据《光泽县2018年国民经济和社会发展统计公报》,2018年末常住人口13.7万人。垃圾分类工作主要集中在农村地区环境综合整治工程中进行，以“金华模式”为参考，农户将垃圾初次分为“会烂”和“不会烂”两类，保洁员分类收集后再将“不会烂”垃圾分为“能卖”和“不能卖”两类，“不能卖”的集中无害化处理；将“会烂”的餐厨垃圾收集倒入“垃圾阳光堆肥房”或沤肥池发酵除臭处理，制成有机肥回归农田山地。

　　在生活垃圾末端处理设施建设方面，光泽县城市生活垃圾填埋场扩建工程平均设计规模为200吨/日，占地90亩；新建渗滤液处理站规模110 m3/d，现有渗滤液处理站规模35 m3/d。投资总额为人民币4979.73万元。

　　根据《南平市城市联盟生活垃圾焚烧发电项目实施方案》，采取“三线一中心”方案，在建阳、邵武、浦城和南平建设四座生活垃圾焚烧发电厂，分别覆盖建瓯—建阳—武夷山、顺昌—邵武—光泽、浦城—松溪—政和以及南平四个城镇区域圈。全市4座垃圾焚烧发电厂项目全部建成后，日处理垃圾能力达到2200t/d。新增装机3万千瓦，年发电量为2.2亿千瓦时。全市垃圾焚烧发电处理率达90%以上。

　　其中，顺昌—邵武—光泽城镇区域圈联合建立邵武市生活垃圾综合处理厂PPP项目，由中航美丽城乡环卫集团有限公司中标。邵武市生活垃圾综合处理厂PPP项目规划新建2座生活垃圾综合处理厂。其中位于邵武市吴家塘镇的处理厂占地50亩，处理规模为200吨/天。位于邵武市大埠岗镇的处理厂占地10亩，处理规模为50吨/天。

　　江西省瑞金市

　　瑞金市生活垃圾焚烧发电项目位于市生活垃圾填埋场（沙洲坝镇清水村牛栏窝），于2014年11月28日与爱思环保科技有限公司签订协议。该项目总投资达3.6亿元，占地面积约80亩，初期垃圾日处理规模为800吨（两炉一用一备），项目采用目前最新的机械炉排炉焚烧工艺，预计将于2019年下半年投入使用。该项目主要服务市城区、乡镇及周边县（市）生活垃圾焚烧需求。在江西省2015年第一批政府与社会资本合作（PPP)推介项目新闻发布会上，该项目被列入省政府第一批PPP项目调度，是赣州市唯一一个列入现场签约的（PPP）项目。

　　以上数据均来自公开信息及E20研究院数据库，如有疏漏或疑问欢迎与作者联系。

全面推行垃圾分类，试点建设无废城市，离不开对各类有机垃圾的系统性管理和资源化建设，福州在探索“无废城市”建设中有哪些经验？有机固废处理行业应如何识别市场机会，打通产业链，提升管理效率？有机固废处理行业如何与生态、农业、能源等产业形成协同，探索行业价值奇点？6月24日，2019有机固废资源化论坛将在福州泰禾铂尔曼酒店举办，届时将邀请生态环境部政府官员、福州当地领导、行业专家与知名企业家一起探讨有机固废行业的出路。

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编辑：程彩云