河南环卫市场解析：半年释放60亿订单，呈现三大亮点

时间：2019-03-08 09:30

来源：中国固废网

作者：程云

对于河南出现的“环卫+焚烧”业务模式，E20固废中心高级行研分析师李少甫曾指出：对于政府来说，一方面，将环卫+焚烧捆绑一起，省心省力，避免多次招标规划手续繁琐，甚至出现流标风险;另一方面，垃圾焚烧厂承担清运职能利于提升焚烧量，缓解焚烧厂吃不饱，不能满负荷运行状况。

(3)项目包越捆越大，“马太效应”或将提前：除了登州、郑州上街区及中原区部分市场化试运行项目，服务期较短之外，中国固废网发现，河南此次启动的环卫一体化项目，绝大多数服务期限较长，少则3-5年，多则8-10年，甚至15-20年，其中北京环卫集团斩获的邓州市城区环卫项目，规划的服务期限最长，高达20年，总合同金额近12亿元，年服务金额5977万元/年，位居“第一大包”。

从年服务费来看，本次重启的20余县市环卫项目，三门峡项目首年服务金额超过亿元位列首位，该项目招标时引起巨大的关注，环卫领军企业纷纷开进河南，仅过审的知名企业就有8家，业内熟知的中环洁、北京环卫集团、锦江生态、康洁环卫、龙澄高科、侨银环保、中航美丽城乡环卫等大咖均参与其中，最终北京环卫集团联合体从8家中脱颖而出，年服务金额10598万元/年，总合同金额10.77亿元。

同样瞩目还有林州环卫项目、南阳内乡县环卫项目、新蔡县环卫项目，年服务金额千万级以上，合同期限10年，总合同金额超过5亿元。

当然，这些亿元级订单，在PPP模式的助推下，项目包越捆越大，在道路清扫、路面除尘、绿化保洁等环卫作业外，将整个城区道路清扫+水面除尘+垃圾清运+公厕维护+垃圾中转站的建设与运维+智慧环卫等内容也捆绑在一起。

谷林认为，随着环境治理日益趋严，政府对环境治理效果更加重视。无论从效果出发，减少治理环节，还是为了便于管理沟通，都会促使服务需要更加综合化，综合环境服务需求将成趋势，综合服务能力要求也逐步提升。这种趋势，自然会利于更有竞争实力的大型环境服务集团，而专业服务公司或可选择成为大企业的配套服务商。未来市场将日益分化，马太效应或将加速。

建立护城河，谁才是河南环卫市场的“赢家”

上一篇文章统计垃圾焚烧订单发现，康恒环境成为“拿单王”，连中三标、连下三城，接连入手郸城县、新乡原阳县、邓州市等三地垃圾焚烧项目，总投资达13亿元成大赢家，首创环境也斩获获嘉县垃圾填埋场项目和唐河县热电联产项目，同时河南当地企业，比如河南城发环境、洛阳城市建设勘察设计院、滑县城市发展投资亦是市场大户。

至于河南环卫市场，项目激烈争夺不输于垃圾焚烧行业。从已公示的中标企业来看，既有北京环境公司、龙马环卫、昌邑康洁环卫、侨银环保、光大国际等领军企业参赛，也有本土企业傲蓝得环保、河南佳宇物业参与，更有来自山西、湖南、福建、上海、广西、广东等地的环卫企业加入，场面热闹非凡。中国固废网发现，这场竞标中，每家企业“作战策略”和“拿单方式”不同，也很好地体现了市场日益分化背景下，不同企业对于各自位置的认知和坚守。

有的企业专攻大城市重点城区的一体化项目，比如北京环卫集团、龙马环卫、龙澄高科、昌邑康洁环卫等，这些项目服务期限长，年服务费和总合同金额也大，少则1-2亿元，多则10亿元以上。在大项目开拓上，北京环卫集团略胜一筹，旗下的北京环境公司斩获邓州城区环卫项目和三门峡环卫+垃圾焚烧项目，总合同金额累计达22.72亿元，按照本文开端提到释放60亿元的订单，仅北京环卫集团一家，便占据河南三分之一的市场。

有的企业取得项目虽多，但由于年服务期限短，合同金额相对较少，但它们专攻某个地区的环卫项目，对其他想进入该地区的企业来说，也是个强劲对手，比如宇通集团成员企业傲蓝得环保。自去年7月份至11月，三个月已斩获7个订单，5个位于自家革命大本营“河南郑州”，涉及垃圾分类、道路清扫、垃圾收运、公厕运维等业务领域。

傲蓝得环保斩获的7个环卫项目

不止是河南，伴随着垃圾分类、厕所革命、人居环境整治等利好政策的推演，其他地区环卫市场也在急剧放量。据E20研究院测算，到2020年，每年环卫市场或将有3000亿元规模空间，开始步入“水大鱼大”的阶段。

规模虽大，但未必每家企业都能分得一杯羹，也存在局限性，尤其是当政府财力下降、甚至没有支付能力的时候，项目可能会面临政府失约风险，企业需做好调研，谨慎决策，也不要认为自己什么活都能干，大包大揽，看到需求便一拥而上，导致盲目扩张，以致出现很多问题，从而陷入困境。如2018年爆发的一系列环境企业危机很多就是由此引发的。

对于市场类似的分化与坚守，E20首席合伙人傅涛认为，企业的经营战略，不仅仅只基于自己的能力，还要考虑系统因素，比如金融环境。2018年所谓的寒冬，也并非所有企业都受到负面影响，只要在自己能力范围内经营，就能抗住风浪。没有找准位置，由于错误判断了形势而盲目扩张的企业，在这场风浪的折翼，是一种必然。

在这样的环境下，建议企业建立自身的护城河，认真经营属于自己的市场，不能盲目冒进。也希望政府做好取舍，能为准确定位的企业提供更畅通的政策环境。

半年内，河南释放了60亿元的环卫订单，不知您作何感想?欢迎读者留言，接下来中国固废网将继续为大家梳理其他地区的固废动态，欢迎持续关注。

编辑：程彩云