再次流标！合肥3000吨垃圾焚烧项目二次折戟资格预审

时间：2018-06-19 17:40

来源：中国固废网

作者：洪绿水

近日，合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电PPP项目遭遇二次流标，公告显示，“2018年06月15日项目因故流标。流标原因：有效申请人不足规定数量。”而这一次，已经是该项目第二次折戟在资格预审阶段，可以说比较罕见了。

今日早间，中国政府采购网消息，合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电PPP项目遭遇二次流标，公告显示，“2018年06月15日项目因故流标。流标原因：有效申请人不足规定数量。”而这一次，已经是该项目第二次折戟在资格预审阶段，可以说比较罕见了。

对这一项目，想必大家并不陌生。合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电PPP项目投资15亿，计划建成后的日处理规模为3000吨，之前，可能因为“一条资格预审线”，已经在资格预审阶段遭受过一次“冷遇”。针对这一项目，中国固废网在上周进行过系统回顾，在此，不再赘述，详情请点击→一条资格线拦下一批领先企业?合肥垃圾焚烧项目二次资格预审中。这一消息出来后，在业界引发了一轮讨论，不少网友也对此进行了评论，文末我们将附上一部分。

针对此项目的情况，E20研究院固废研究中心高级行业分析师李少甫表示，目前来看，导致此项目再次在资格预审阶段流标的原因，很有可能还是由于申请人资格的第四条“申请人净资产不少于100亿元人民币、资产负债率不高于40%”这条。

另外，他提到，在资格预审资格要求中，第六条“本项目产生的飞灰不得在本项目所在地填埋处理”也比较特别。一般来讲，生活垃圾焚烧项目不会单独把这个列出来作为一个硬性要求。尤其是在该项目中焚烧厂本身的选址就在原来的填埋场，这样的额外要求只会使得运营企业的飞灰处置更加繁琐，有潜在增加成本的风险。按照目前国家危险品名录，生活垃圾焚烧产生的飞灰是在豁免名单中的，也就是说，生活垃圾焚烧所产生的飞灰的填埋不必按照危废处置的要求来进行操作，只要进行了固化处理，就可以进入生活垃圾填埋场。

其实，早在两年前，对于PPP项目遭遇流标的原因，毕马威(中国)公司基础设施投融资(IGH )合伙人李炜就曾在接受中国固废网采访时表示，一方面，当业主、咨询机构设定的项目边界条件不适应新的市场形势时，就容易导致流标；另一方面，也有些项目故意设置较高门槛，投标家数不足流标后转为竞争性谈判或其他方式，这样可以降低项目竞争性。李炜认为，要避免流标风险，需要“让专业的人做专业的事。”一是优秀的专业机构能够适应市场变化，及时作出调整并制定适宜的规则，同时，有经验的专业机构会在项目的各个阶段进行市场(压力)测试的工作，了解市场需求，从而给出更有针对性的方案，避免流标导致的成本增加和给企业带来的风险。

接下来，该项目将何去何从？中国固废网会持续关注。

【附】网友评论

@中国固废网网友A：既然可以把门槛设成这样，说明影响力很强了。

@中国固废网网友B：设置的太苛刻，估计陪标公司都找不到。

@中国固废网网友C：针对性太强了，一会限制非国内企业，一会要求负债率，我只能呵呵。

@中国固废网网友D：这个玩法最low的是直接排除别人，可以设置一个注册资金10亿，放进来，每增加10亿注册资金加2分，最高加10分。这标就跑不掉了，没有必要非要把别人挡在外面！又教坏了一拨人...

@中国固废网网友E：卖个电视机，要求买家有一千万资产，不能有负债，还要求会木匠手艺，这都什么玩意啊！回复：怕你家没钱做柜子放电视机....

@中国固废网网友F：再流是不是可以变成单一来源采购？更好操作。

@中国固废网网友E：贫穷限制了想象，拭目以待吧~