北京市生活垃圾分类治理行动计划(2017—2020年)

　　牵头单位：市城管执法局、各区政府

　　协办单位：市城市管理委、市环保局

　　(二)开展垃圾分类示范片区创建

　　4.开展垃圾分类示范片区创建工作。加大对垃圾分类示范片区资金支持力度，制定完善垃圾分类示范片区创建验收标准，加强日常检查考核。2017年，每区至少创建1个垃圾分类示范街道(乡镇)。2019年底前全市垃圾分类示范片区覆盖率达到60%，东城区、西城区在全市率先实现垃圾分类制度全覆盖。2020年底前全市垃圾分类示范片区覆盖率达到90%。

　　牵头单位：各区政府

　　协办单位：联席会议各成员单位

　　(三)落实垃圾分类管理责任人制度

　　5.落实垃圾分类管理责任人责任。严格按照《北京市生活垃圾管理条例》有关规定，明确不同区域和场所垃圾分类管理责任主体，落实垃圾分类管理责任人管理责任。

　　牵头单位：各区政府

　　协办单位：市城市管理委、市城管执法局

　　6.制定物业管理小区垃圾分类责任制实施办法。将垃圾分类工作纳入对物业公司的工作监督范围，督促指导物业公司与有资质的垃圾收运单位签订厨余垃圾、可回收物、有害垃圾等收集运输服务合同，并向属地街道办事处备案。

　　牵头单位：市住房城乡建设委

　　协办单位：市城市管理委、市环保局、市工商局、市城管执法局、各区政府

　　7.完善垃圾分类基层管理机制。充实基层管理力量，发挥“一长四员”(楼门长和垃圾分类宣传员、指导员、分拣员、监督员)作用，开展入户动员，加强对居民的宣传和指导，不断提升垃圾分类公众参与水平。

　　牵头单位：各区政府

　　协办单位：市城市管理委、首都精神文明办、市社会办

　　8.加强对垃圾分类管理责任人履职情况的日常监管。建立日常执法检查制度，畅通公众监督渠道，对拒不履职的垃圾分类管理责任人视情节予以曝光、通报批评、依规处罚。

　　牵头单位：市城管执法局

　　协办单位：市城市管理委、首都精神文明办、市环保局、市住房城乡建设委、市社会办、各区政府

　　(四)强化餐厨垃圾规范管理

　　9.加强餐厨垃圾源头管理。建立基础台账，将取得资质的餐饮单位全部纳入餐厨垃圾规范管理，落实餐饮单位餐厨垃圾排放主体责任。设置专门容器用于餐饮单位投放餐厨垃圾，避免混入纸类、塑料、木筷、炊具、餐具等非餐厨垃圾，并做到“日产日清”。鼓励引入物联网技术，设置厨房监控系统，推进餐厨垃圾排放规范计量，确保“应交尽交”。

　　牵头单位：市食品药品监管局、市城管执法局、市环保局、市工商局、各区政府

　　协办单位：市城市管理委

　　10.规范餐厨垃圾收运管理。进一步完善餐厨垃圾收运行政许可制度，同时加强过程监管。鼓励采取政府购买服务模式，引导专业企业和单位从事餐厨垃圾收集和运输。推行餐厨垃圾联单管理制度，明确餐饮单位餐厨垃圾收运主体，确保纳入规范管理的餐饮单位餐厨垃圾规范收运全覆盖。强化对餐厨垃圾运输车辆行驶轨迹的监控，确保餐厨垃圾进入规范处理设施处理。

　　牵头单位：各区政府

　　协办单位：市城市管理委、市财政局

　　11.强化餐厨垃圾管理执法保障。健全完善餐厨垃圾日常执法检查机制，细化处罚标准，加大对未规范分类、未与有资质收运单位签订协议、违规排放餐厨垃圾行为的执法检查力度，严格查处无资质单位和个人收集、运输、处理餐厨垃圾行为。

　　牵头单位：市城管执法局

　　协办单位：市城市管理委、市公安局公安交通管理局

　　12.加强居民厨余垃圾分类管理。引导居民将日常厨余垃圾滤出水分后单独存放，并投放至厨余垃圾收集容器。鼓励采用“大小桶”“定时定点”“不落地”等方式收集厨余垃圾，方便群众分类投放。试行居民厨余垃圾“不分类、不收运”和“不分类、多缴费”政策。

　　牵头单位：各区政府、市城市管理委

　　协办单位：首都精神文明办、市财政局、市城管执法局

　　13.加快餐厨垃圾处理设施建设。2017年，完成丰台区餐厨垃圾处理厂、顺义区餐厨垃圾处理厂、通州区有机质资源生态处理站建设；2018年底前，完成鲁家山餐厨垃圾处理厂建设并投入运营。加快推进昌平区有机质资源生态处理站、房山综合处理厂等餐厨垃圾处理设施和海淀区、通州区、丰台区等区厨余垃圾综合利用设施建设，鼓励在有条件的区域建设餐厨垃圾就地处理设施。完善餐厨垃圾无害化处理和资源化利用技术工艺，探索餐厨垃圾与污泥、粪便等协同联合处理。加快推动废弃食用油脂预处理设施选址建设。

　　牵头单位：相关区政府

　　协办单位：市城市管理委、市发展改革委、市环保局、市规划国土委、市住房城乡建设委、市水务局

　　(五)推动建筑垃圾规范化管理

　　14.加强建筑垃圾源头管理。研究出台进一步加强建筑垃圾综合治理方案，建立施工、拆迁、拆除工地和居民住宅小区等建筑垃圾产生源头动态监管机制，全面落实运输车辆“三不进、两不出”(无准运许可证的车辆不许进入施工工地，密闭装置破损的车辆不许进入施工工地，排放不达标的车辆不许进入施工工地，超量装载的车辆不许驶出施工工地，遮挡污损号牌、车身不洁、车轮带泥的车辆不许驶出施工工地)规定。实行建筑垃圾运输处置费单独列项计价，工程建设单位要按规定将建筑垃圾运输处置费纳入工程预算。

　　牵头单位：市住房城乡建设委

　　协办单位：市城市管理委、市交通委、市水务局、市园林绿化局、市城管执法局、各区政府

　　15.完善渣土车综合管理机制。优化渣土车运输管理系统功能，加强各部门信息共享，逐步实现工地源头、车辆运输、末端消纳等信息统筹管理。开展渣土车专项整治，依法加大对渣土车不密闭、超载装运、道路遗撒、乱倒乱卸、尾气排放超标、违法行驶等行为的处罚力度。完善渣土车违法违规行为非现场处罚机制，明确相关部门接收移送案件的标准，提升非现场处罚案件办结率。

编辑：刘影