浙江台州市“垃圾革命”（城镇生活垃圾分类）工作实施方案

日前，浙江台州市政府印发《台州市“垃圾革命”（城镇生活垃圾分类）工作实施方案》。方案提出：完成同城镇生活垃圾分类前端投放、终端处置相匹配的垃圾收运管理体系建设。至2020年，新增城镇生活垃圾运输车辆280台，运输能力5000吨/日。全文如下：

台州市人民政府办公室关于印发

台州市“垃圾革命”（城镇生活垃圾分类）工作实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

《台州市“垃圾革命”（城镇生活垃圾分类）工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

台州市人民政府办公室

2017年9月25日

（此件公开发布）

台州市“垃圾革命”（城镇生活垃圾分类）工作实施方案

为贯彻落实省十四次党代会、市五届一次党代会和人代会精神，打造美丽浙江的台州样板，深入开展城镇生活垃圾分类工作，扎实推进垃圾分类减量，特制定此实施方案。

一、指导思想

按照省委、省政府决策部署，围绕“山海水城、和合圣地、制造之都”发展定位和“全国文明城市”创建目标，结合低碳生态城市建设，按照“全面覆盖、提升质量、促进减量”的要求，紧盯城镇生活垃圾分类前端投放提升、处置能力提升、收运管理提升、普及宣传培训等四个环节开展专项行动，不断提高城镇生活垃圾分类质量，切实促进垃圾减量，提高垃圾处理水平。

二、主要内容

（一）开展城镇生活垃圾分类前端投放提升专项行动。

1.总体目标。推进城镇生活垃圾源头减量，力争到2020年底实现全市城镇生活垃圾总量零增长，城镇生活垃圾回收利用率达到35%以上；市区城区范围内全部实施生活垃圾强制分类；全市建成高标准生活垃圾分类示范小区150个以上，完成生活垃圾分类规范市场创建80个，完成生活垃圾分类示范单位创建500个。

2.基本原则。一是典型创建，试点先行。2017年各地根据现有生活垃圾分类处置和运输能力，科学制定实施方案，先行开展城镇生活垃圾分类前端投放试点工作。2017年底前，椒江、黄岩、路桥、临海、温岭、玉环各创建示范小区10个、示范单位30个（其中示范学校15个）、规范市场10个、餐饮垃圾分类示范点10个；天台、仙居、三门各创建示范小区5个、示范单位30个（其中示范学校15个）、规范市场5个、餐饮垃圾分类示范点5个；台州湾产业集聚区创建示范小区1个、示范单位1个、餐饮垃圾分类示范点1个；台州经济开发区创建示范小区10个、示范单位30个（其中示范学校15个）、规范市场2个、餐饮垃圾分类示范点10个。二是条件成熟，全面铺开。2018—2019年各地陆续完成餐厨、厨余垃圾处置厂建设后，全面推开城镇生活垃圾分类前端投放能力提升工作，增加示范小区和示范单位（示范学校）、规范市场、餐饮垃圾分类示范点的数量，提高垃圾分类覆盖率至100%。

3.主要任务。一是实施城镇生活垃圾强制分类。制定完善城镇生活垃圾分类标准，确立强制分类类别，制定强制分类行动目标。严格落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）文件要求，市区范围内全部实施生活垃圾强制分类，县（市）根据条件稳步推进。重点对党政机关，学校、医院、科研、文化等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、体育场馆等公共场所，以及宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业实施生活垃圾强制分类。严格落实“限塑令”，执行国家限制商品过度包装标准。二是开展城镇生活垃圾分类示范小区试点。鼓励采用二维码厨余专用垃圾袋、智能回收等技术实施溯源追踪管理，开展高标准分类示范小区试点。逐步将城镇生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。三是开展城镇生活垃圾分类示范单位试点。在机关企事业单位大力推行垃圾分类，强化源头控制和过程督导，做到生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处置。四是开展城镇生活垃圾分类规范市场试点。鼓励果蔬批发市场和集贸市场推行“净菜进城”；规范市场厨余垃圾管理，引导就地处理。五是加强餐厨垃圾分类监督管理。规范餐厨垃圾的收集和集中处理，研究制订《台州市餐厨垃圾管理办法》，要求餐饮经营者提示、指导消费者理性、适量点餐，倡导光盘行动。六是开展城镇生活垃圾二次分拣试点。积极开展生活垃圾二次分类分拣，提高垃圾分离率。

（二）开展城镇生活垃圾分类收运管理提升专项行动。

1.总体目标。完成同城镇生活垃圾分类前端投放、终端处置相匹配的垃圾收运管理体系建设。至2020年，新增城镇生活垃圾运输车辆280台，运输能力5000吨/日。

2.基本原则。一是科学规划，分类管理。根据现有生活垃圾处置体系，科学制定垃圾分类收运方案，联系落实收运单位和分类收运车辆。二是分工明确，责任到位。明确垃圾收运环节各相关部门职责，分路段、分类别落实垃圾分类收运责任。

3.主要任务。一是抓好物业服务企业管理。落实物业服务企业城镇生活垃圾分类收集主体责任。加大对物业服务企业和从业人员的培训力度，通过以奖代补、返还小区垃圾清运费等形式提高物业服务企业积极性。二是抓好城镇生活垃圾分类运输。市环保局、市商务局、市综合行政执法局（市城市管理局）分别落实有毒有害垃圾（危险废弃物）、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾的收运管理工作。合理配置收运能力，规范日常作业管理，并接受市民和媒体的监督，确保分类垃圾按规定进行分类收集与运输，杜绝混运现象发生。三是健全城镇生活垃圾回收体系。研究制定财政、土地等政策，鼓励企业回收城镇生活垃圾中低价值可回收物，提高再生资源回收利用率。根据省强制回收产品和包装物名录，依法依规建立强制回收体系。支持企业建设再生资源回收利用信息化平台，健全再生资源回收利用网络，合理布局回收网点和分拣中心；鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。培育一批再生资源回收龙头企业。建立有害垃圾强制回收体系，减少有害垃圾产生。

编辑：刘影