大盘点！环保腾起这五年，影响产业发展的重大政策在这里

4.《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）

关键词：大气污染防治

2013年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，简称《大气十条》，这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。《大气十条》按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求，提出要加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，本着“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，实施分区域、分阶段治理。

《大气十条》提出，经过五年努力，要使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。今年是“大气十条”第一阶段目标的关键年，终考在即，各地成绩拭目以待。

5.《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）

关键词：水污染防治

“大气十条”落地一年半后，“水十条”重磅来袭。2015年4月16日，国务院正式印发备受业内期待的《水污染防治行动计划》，简称《水十条》。《水十条》共10条、35款、76段、238项措施，汇聚了政府、企业、公众力量，向水污染宣战：到2020年，七大重点流域水质优良比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

《水十条》提出了全部取缔“十小”企业，整治十大重点行业，清除垃圾河、黑臭河等众多亮点。而作为我国水环境领域顶层设计的又一大重要污染防治计划，它也带动了环境产业的快速发展。根据环境保护部环境规划院副院长吴舜泽在“2017（第十五届）水业战略论坛”上提供的数据，预计完成水十条的全社会投资大概是4.6万亿左右；通过加大治污投资将带动环保产业产出增长约1.9万亿，在治理设备和运行服务里面有一些细分领域，其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿，间接带动环保产业产出增加5063.4亿元。

相关热文链接：

仅剩3个月，水十条的2017治理目标完成得怎么样了？

吴舜泽：“水十条”实施状况与产业发展

31省市出36项“水十条”地方政策 九领域企业将瓜分4-5万亿市场

6.《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）

关键词：土壤污染防治 

2016年5月31日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，简称《土十条》，对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。与大气和水污染相比，《土十条》坚持问题导向、底线思维，重点在开展调查、摸清底数，推进立法、完善标准，明确责任、强化监管等方面提出工作要求。同时，提出要坚决守住影响农产品质量和人居环境安全的土壤环境质量底线。坚持突出重点、有限目标。《土十条》以农用地中的耕地和建设用地中的污染地块为重点，紧扣重点任务，设定有限目标指标，以实现在发展中保护、在保护中发展。同时，《土十条》坚持分类管控、综合施策。《土十条》的出台实施将夯实我国土壤污染防治工作基础，全面提升我国土壤污染防治工作能力。

7.《“一带一路”生态环境保护合作规划》（环国际〔2017〕65号）

关键词：一带一路

2017年5月12日，环保部发布《“一带一路”生态环境保护合作规划》，《规划》指出，生态环保合作是绿色“一带一路”建设的根本要求，是实现区域经济绿色转型的重要途径，也是落实2030年可持续发展议程的重要举措。

《规划》提出，到2025年，要夯实生态环保合作基础，进一步完善生态环保合作平台建设；制定落实一系列生态环保合作支持政策；在铁路、电力等重点领域树立一批优质产能绿色品牌；一批绿色金融工具应用于投资贸易项目；建成一批环保产业合作示范基地、环境技术交流与转移基地、技术示范推广基地和科技园区，形成生态环保合作良好格局。到2030年，全面提升生态环保合作水平，深入拓展在环境污染治理、生态保护、核与辐射安全、生态环保科技创新等重点领域合作，使绿色“一带一路”建设惠及沿线国家，生态环保服务、支撑、保障能力全面提升，将“一带一路”建设成为绿色、繁荣与友谊之路。

相关热文链接：

政府“搭桥”企业“抱团”  环保企业如何布局“一带一路”？

E20研究院发布中国环保企业“一带一路”战略版图

（二）环保法规日趋严厉 助力生态文明顶层设计落地

1989年通过的《环保法》25年后，于2014年实现首次修订，这部中国环境领域的“基本法”贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求，是现阶段最有力度的《环保法》，也被称为“史上最严的环保法”。为了落实绿色化的推进，2016年底我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法《中华人民共和国环境保护税法》颁布，这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。

8.《中华人民共和国环境保护法》修订（2014年）

关键词：新环保法

2014年4月24日，第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《环境保护法》，简称新《环境保护法》，共7章70条，自2015年1月1日正式施行，至此，这部中国环境领域的“基本法”，完成了25年来的首次修订。新修订的《环保法》贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求，最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识，是现阶段最有力度的《环保法》，因此，也被称为“史上最严的环保法”。

编辑：徐冰冰