关于印发《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》的通知

时间：2017-05-10 17:20

来源：山东省发展和改革委员会

——坚持市场主导、政策引导。科学制定中长期新能源和可再生能源发展目标，培育长期持续稳定的新能源和可再生能源市场，以明确的市场需求带动相关技术进步和产业发展；进一步深化投资体制、电力体制改革，释放投资活力，鼓励各类投资主体参与，促进投资合理增长和结构优化；加强资金、价格、土地、财税、金融、电网等配套政策措施的协调配合，多措并举、综合施策，支持新能源和可再生能源开发利用和产业发展。

——坚持因地制宜、多元发展。根据资源禀赋、电力市场分布、既有用能条件等，坚持输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举，在资源丰富地区，集中、连片、规模化开发，集中送出；发挥可再生能源资源分布广、产品形式多样的特点，鼓励建设分布式能源，就地开发、就地消纳；结合各类资源优势，积极推进多种形式可再生能源的一体化、综合利用，形成多元发展、多能互补的可再生能源发展模式。

——坚持科技引领、创新支持。紧跟国内外新能源和可再生能源领域最新发展趋势，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，积极学习并掌握国内外相关领域的新技术、新产品，不断提升自主研发能力，促进产业升级壮大和成本降低，提高新能源和可再生能源市场竞争力，推动利用规模不断扩大。

(三)发展目标

1.总体目标

——2020年。全社会对新能源和可再生能源的认识进一步提高，适应其发展的体制机制更加完善，经营、管理、服务模式逐步建立；开发利用市场持续拓展，规模不断扩大；开发利用成本显著降低，风电项目电价基本与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价基本与电网销售电价相当。

——2030年。新能源和可再生能源与常规能源体系深度融合，适应其发展的经营、管理、服务模式更加完善; 开发利用成本持续降低，市场竞争力不断提升；新能源和可再生能源开发利用总规模比“十二五”末翻两番。

2.具体指标

（1）新能源和可再生能源在能源消费中的比重显著提高

——2020年。新能源和可再生能源占能源消费总量比重达到7%，省内全口径开发利用规模约4173万吨标准煤。

——2030年。新能源和可再生能源占能源消费总量比重达到18%，省内全口径开发利用规模约10870万吨标准煤。

（2）新能源和可再生能源发电在电力体系中上升为重要电源

——2020年。新能源和可再生能源发电装机容量比“十二五”末增长近2倍，力争达到3010万千瓦，其中，风电1400万千瓦，太阳能发电1000万千瓦，生物质发电230万千瓦，水电110万千瓦，核电270万千瓦；发电装机容量占省内电力装机容量的比重力争达到22%；年实现发电量620亿千瓦时。

——2030年。新能源和可再生能源发电装机容量比“十二五”末增长6倍，力争达到8155万千瓦，其中，风电2300万千瓦，太阳能发电2500万千瓦，生物质发电500万千瓦，水电790万千瓦，核电2065万千瓦；发电装机容量占省内电力装机容量的比重力争达到40%以上；年实现发电量2300亿千瓦时。

（3）可再生能源供热和燃料等非电应用继续拓展

——2020年。可再生能源供热和燃料利用年替代化石能源约2200万吨标准煤。

——2030年。可再生能源供热和燃料利用年替代化石能源约3500万吨标准煤。

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四、发展任务

(一)有序推进风电发展

坚持统筹规划、陆海并举，统筹风能资源分布、电力输送和市场消纳，加强风电布局与主体功能区划、产业发展、旅游资源开发的衔接协调，积极打造陆上、海上“双千万千瓦级风电基地”，建设东部风电大省；完善适应风电发展的电力调度和运行管理机制，确保风力发电全额保障性收购；鼓励采用新型技术和产品，降低风电开发成本，提高风电利用效率。力争到2020年，全省风电并网装机容量达到1400万千瓦；到2030年，全省风电并网装机容量达到2300万千瓦。

1.稳步推进陆上风电发展

加强陆地风能资源管理，围绕山东半岛东部、北部沿海陆域风电带以及鲁中、鲁西南内陆山区风电带，以烟台、青岛、潍坊、东营、滨州等市沿海陆域和淄博、泰安、济宁、临沂、枣庄等市山区为重点，以德州、菏泽等平原地区低风速风电发展为补充，积极建设陆上千万千瓦级风电基地。坚持集中、连片、规模化开发与分散式、小型风电开发建设并举，探索风电与其他分布式能源融合发展。

2.适时启动海上风电开发建设

围绕山东半岛东部、北部沿海及海上风电带，加强海上风电开发与海洋功能区划、海岸线开发利用规划、重点海域海洋环境保护规划、沿岸经济建设、产业布局等统筹协调，以鲁北、莱州湾、渤中、长岛、半岛北、半岛南等6个百万千瓦级海上风电基地为重点，积极推进潮间带及近海风电项目建设，打造海上千万千瓦级风电基地。

(二)大力推进太阳能利用

充分发挥我省太阳能资源丰富、分布广泛、开发利用基础较好的优势，以提供绿色电力、绿色热力为重点，坚持太阳能发电与热利用并重的原则，不断扩大太阳能利用规模；积极推进太阳能利用与常规能源体系相融合；以推广应用促进技术进步和产业发展，努力实现光伏产业规模化和跨越式发展，积极推进光热产业转型发展。力争到2020年、2030年，太阳能年利用量分别相当于替代1920、3160万吨标准煤以上。

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编辑：李丹