四川省关于印发土壤污染防治行动计划工作方案的通知

时间：2016-12-29 13:50

来源：四川省人民政府

十一、加强目标考核，严格责任追究

（四十一）落实各级政府主体责任。各级地方人民政府是实施本工作方案的责任主体。各市（州）人民政府要在2017年6月前制定并公布土壤污染防治工作方案，报省人民政府备案；逐年制订并实施土壤污染防治的年度计划。各级人民政府要高度重视土壤污染防治工作，认真落实本行政区域内土壤污染防治责任，统筹协调本级政府各部门的任务分工，确保土壤污染防治各项工作有序推进。要加强组织领导，不断完善政策措施，加大资金投入，创新投融资模式，强化监督管理，抓好工作落实。各市（州）人民政府每年1月底前将上年度进展情况报环境保护厅汇总。（环境保护厅牵头，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅参与）

（四十二）加强部门协调联动。建立工作统筹、联动机制。省大气、水、土壤污染防治三大战役领导小组，负责指导、协调、督促、考核全省土壤污染防治工作，定期研究解决重大问题；领导小组各成员单位各司其职、各负其责，推动落实土壤污染防治相关工作。环境保护厅要建立部门联席会议和联络员制度，统筹协调全省土壤污染防治工作，加强督促检查。各专项工作牵头部门每年1月底前将上年度进展情况报环境保护厅汇总，环境保护厅向省人民政府报告工作进展情况。（环境保护厅牵头，省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、林业厅、省工商局、省安全监管局、省法制办、人行成都分行参与）

（四十三）落实企业责任。有关企业要加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放，国有企业特别是在川中央企业要带头落实。对造成土壤污染的企业，应承担调查评估、治理与修复等方面所需资金，污染企业负责人或相关责任人需承担相应的法律责任。（环境保护厅牵头，省经济和信息化委、省国资委参与）

（四十四）严格评估考核。2017年3月前，省政府与各市（州）政府签订土壤污染防治目标责任书，分解落实目标任务。分年度对各市（州）重点工作进展情况进行评估，2020年对本工作方案实施情况进行考核，评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。（环境保护厅牵头，省委组织部、省委督查室、省政府督查室、审计厅参与）

评估和考核结果作为土壤污染防治专项资金分配的重要参考依据。（财政厅牵头，环境保护厅参与）

对年度评估结果较差或未通过考核的市（州），要提出限期整改意见，整改完成前，对有关地区实施建设项目环评限批；整改不到位的，要约谈有关市（州）政府及其相关部门负责人。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的市（州），要约谈有关市（州）政府及相关部门主要负责人。对失职渎职、弄虚作假的，将按照情节轻重，建议作出组织处理或给予党纪政纪处分；对构成犯罪的，要依法追究刑事责任，已经调离、提拔或者退休的，也要终身追究责任。（环境保护厅牵头，省委组织部、省检察院、监察厅参与）

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编辑：李丹