46城垃圾强制分类，垃圾分类如何做？

时间：2017-04-21 10:19

来源：苏州伏泰科技

近期刷爆微信朋友圈，抢占各大媒体头版的新闻非雄安新区莫属，雄安新区房价48小时内暴翻4倍，高潮迭起的背后你我仅仅只是看客，付之一笑罢了。46城垃圾强制分类，却是涉及到每个人，与老百姓日常生活息息相关的。垃圾强制分类一切就绪，你准备好接招了吗？

一．国家放大招，46城同步实行垃圾强制分类

经常关注新闻的人不难发现，“垃圾分类”一词近年尤其是今年年初以来被广泛提及，尽管曝光度很高，垃圾分类还只是热在“民间”。去年10月份，北京率先将生活垃圾强制分类写入城市管理规划，提出“十三五”期间，北京将适时推进生活垃圾强制分类，这是垃圾分类由“鼓励”向“强制”推进的开端。首都一马当先作出尝试，国家强制分类政策紧跟其后，足见垃圾分类事业的重要性与紧迫性。

3月18日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》，规定2020年底前，在全国所有直辖市、省会城市、计划单列市及第一批生活垃圾分类示范城市在内的46座城市的城区范围内率先实施生活垃圾强制分类。

具体名单包括：

通知指出，实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。

二．垃圾分类如此火热的源头在哪里

1.蓄势已久，终将爆发

我们看到的突然爆发，其实都是蓄势已久。很多人可能不知道，全世界第一个提出垃圾分类的国家其实是中国。1957年《北京日报》发表文章《垃圾要分类收集》，最早提出垃圾分类。彼时由于物资及其种类的匮乏，生活垃圾产生量低、成分单一，再加上后端跟不上，还没到必须分类的地步。

但随着人民生活水平的提升和城市化进程的加速，面对每年两亿多吨的生活垃圾，后端处理压力重重，浪费和污染严重，垃圾分类、源头减量迫在眉睫。

2.政府支持，企业涌入

政府政策层面对垃圾分类的支撑是史无前例的：2016年，国家发改委、住建部发布《垃圾强制分类制度方案》，习近平总书记公开强调普遍推行垃圾分类制度，推行垃圾分类制度被写入国家2017年政府工作报告，垃圾分类行业被提升到新的高度。

垃圾分类行业异常火热，不仅仅是坚守行业的分类企业迎来了春天，还有不少企业跨行业进入垃圾分类行业，其中包括了一些传统的国企和大型民营企业。互联网+垃圾分类的热潮持续发酵，信息化企业成为垃圾分类行业新的弄潮儿。

3.先污染后治理的必然结果

我们国家的经济发展借鉴的是英国模式，即“先污染后治理”模式，在国家经济基础薄弱时期，这种发展模式可以快速拉动整个社会的经济发展。但是当经济持续高速发展并达到一定水平后，全社会开始面临垃圾围城、污染严重、资源浪费等问题，公众、政府的环境意识被唤起。

进一步说，根据马斯洛需求层次理论，人的生存需求被满足之后，必然开始寻求更高层次的满足。当人们对于吃饱穿暖的基本生存需求被满足后，开始追求更干净舒适的生活环境，垃圾分类自然成为大家青睐的对象。

三．大招之下，垃圾分类如何绝地反击

1.根植垃圾分类“责任意识”

很多人对于垃圾分类的认识存在误区，大抵有这三类：盲目乐观者，觉得垃圾分类可以解决所有垃圾问题；过度悲观者，认为中国根本实现不了垃圾分类；专业欠缺者，不清楚垃圾分类是后端决定前端，对于分类的认识十分浅薄。

我国设立垃圾分类收集试点城市的历史已有17年，却连最基本的宣传工作都没做到位。无论何时，居民作为垃圾分类的责任主体，是关系垃圾分类能否真正实现的决定性因素。住建部环境卫生工程技术研究中心副主任、总工刘晶昊曾经以“捕鱼”做比喻，将分类工作分成四个阶段：

第一阶段：上门回收，类似徒手捉鱼。

第二阶段：优惠活动，相当于用饵钓鱼。

第三阶段：强制、检查，好比渔网捕鱼。

第四阶段：通过宣传增强公众自觉性，是最高级的用工具捕鱼。

现有宣传的主体思想亟待改变，需培养垃圾分类的“责任意识”而非“行为意识”，围绕“谁制造、谁产生，就要谁负责”的观点对居民进行宣传。在欧美、日本等分类先进国家，居民认为垃圾分类是自己的义务，自觉分类，同时还会向政府交纳一笔垃圾分类处置费。在我国，垃圾分类却被认为是政府该承担的事。未来垃圾分类宣传要多从“责任”、“危害”等方面出发，逐渐培养居民“主人翁”意识和“环境担忧”意识。

宣传的手段需因地制宜，让宣传工作走心、落地，这是需要垃圾分类工作者们认真琢磨的。在日本，垃圾分类不是千篇一律的，大到不同的县，小到不同的社区，都会根据自己的特色制定符合实际的垃圾分类标准。从幼儿园到老人，各个年龄层在学校、社区、家庭、单位、野外等多种场所进行环境教育和环境学习。幼儿园的孩子都知道普通的环保知识，并以此来督促自己的父母长辈，所谓“小手拉大手”。

2.明确怎么处理和怎么分

垃圾分类工作“末端决定前端”，前端再怎么分得“漂亮”，后端混收混运都是挨揍打呼噜——假装不知道。通读《通知》也可以发现，垃圾配套分类体系建设是未来分类工作的重点之一。

编辑：李丹