环保部技术政策出台前的专会

时间：2009-05-10 10:35

来源：中国固废网

　　我国94万多个农村、9万多个乡镇因经济、地理等要素各具环境问题，但总体形式严峻。生活污水、化肥污染加之缺少水处理设施等使我国农村（村镇）的环境问题错综复杂，治理难题较城镇环境治理尤为突出；在农村，畜禽粪便的排放量远远要大于工业固体废弃物的排放量，畜禽养殖业已经成为农村水体的最大污染源。据相关部门预测，3～5年后，畜禽粪便污染将超过化肥、工业废水、生活污水，成为农业环境的最大污染来源。目前，在湖南和河南的一些农村地区，主要的污染源并非是工业，而是农业。太湖污染的很大一部分也源于农业污染。在安徽一些农村地区，养猪的数量大，而猪粪便成分复杂，当地又缺少处理设施，直接造成了水体污染；我国是世界上最大的农业生产国，每年产生各类作物秸秆约7亿吨，其中有约50％未得到有效处理和利用，不仅浪费了资源，而且还由于大量秸秆的露天焚烧，导致严重的大气污染并引发火灾和影响高速公路与民航的运行安全。秸秆的处理与利用已成为我国面临的主要环境问题之一，但由于缺乏经济可行的技术，秸秆禁烧和规模化利用问题一时难以解决。

　为了更好地指导我国村镇环境污染防治，配合农村（村镇）生活污染防治、养殖畜禽粪便污染防治、农业废弃物污染防治等技术政策、最佳可行技术和工程规范等系列文件的编制，国家环境保护部科技标准司主办、清华大学和中国水网承办的“环保部农村（村镇）环境污染防治技术研讨会”于2009年5月7日、8日在北京新大都举行。

　　在8日（第二天）的会议中，与会专家及政府技术政策制定单位分别就“农村畜禽养殖粪便处理”及“农作物秸秆综合利用技术”两个单位内容进行了主题发言及讨论。

　　清华大学环境系左剑恶教授主持了“农村畜禽养殖粪便处理”单元，中国农业大学林聪教授发言指出，虽然目前养殖场的干清粪通过好氧、厌氧等处理已经减量化，但实际上由于高浓度有机废水的存在，仍然会对水、空气、土壤产生非常严重的污染。针对这种高浓度有机废水提出采用厌氧的处理方法。一方面厌氧的去除能力高且运行效率相比好氧处理要低些，另外还可以产生其它的效益如沼气、沼渣、沼液，特别是这几年可以申请CDM项目，企业通过沼气工程的建设也可以收到效益。

　　中国环保产业协会水污染治理委员会秘书长王家廉报告指出，改革开放20年以来，我国畜禽养殖业得到快速发展，各类畜禽产品的生产量分别增长了5-10倍；目前，我国已经成为世界第一的畜禽养殖大国，畜牧业的收入占据了农业总收入的31.3%，但与发达国家相比仍有较大差距；由于畜禽养殖业的发展，城乡居民的生活水平和饮食结构普遍得以改善，但城乡差别依然较大；我国畜牧业的产业结构主要是生猪饲养业和蛋禽饲养业（两项合计占据了80%），作为高档食品的牛饲养业和奶业尚不发达；我国的畜牧业数量虽大，但远远没有形成“农业现代化”，更没有形成“现代农业”，且整体上的生产水平和科技含量仍然不高，集约化程度不足。作为世界第一的畜禽养殖大国，由此产生的环境问题是十分严重的。近年来，由于畜禽养殖业的快速发展，环境污染问题愈加严重。我国现有13亿人口产生的巨大的环境污染物已经十分惊人，而我国又同时饲养着与人口数量大致相等的猪、牛、羊等牲畜（2006年牲畜的存栏量约10亿头），这还不包括不计其数的禽类和水产。据说，一头猪的粪尿排泄量是人类的20倍，十几亿的牲畜的排泄总量简直是一个天文数字！

　　中国农机院生物质能工程技术研究中心王俊友研究员在“农作物秸秆综合利用技术”单元中发言指出我国每年产生的秸秆6、7亿吨，到目前为止焚烧、丢弃大概占1/3左右，且地区性、结构性阶段过剩带来一系列的问题如污染、资源浪费、危机交通安全。我们政府一直非常重视农作物秸秆的综合利用，去年国务院已经颁布了《加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，目标2005年秸秆综合利用率超过80%。目前秸秆综合利用的技术百花齐放，各种技术都在发展。

　　最后，清华大学环境系王凯军教授做了总结发言，高度评价特别是下午的“农作物秸秆综合利用技术”研讨会，跨度比较大，包含建筑、能源、发电等等角度，国家一直想让农业部从这方面出台技术政策。与会的专家、参与者提供了很多宝贵的信息和经验，这样的研讨会今后还会继续进行，但形式不一定一样，有可能会更加深入。

编辑：周芸