由中日友好环境保护中心与日本国际协力机构(JICA)共同举办的“中日环境合作论坛暨推进循环经济项目启动会” 于2009年2月24日在北京举行。环境保护部国际合作司和污染物排放总量控制司、中日友好环境保护中心、科技部JICA项目办、日本驻华使馆、JICA中国事务所等单位的领导出席论坛并发言。来自中华人民共和国环境保护部、地方环保局、中日友好环境保护中心、日本驻华使馆、JICA以及两国的企业、非政府组织、新闻媒体等的代表共百余人参加了此次会议,其中日方代表60余人。
会议启动了两国政府间合作的“推进循环经济项目”。双方围绕为建设循环型社会而采取的措施进行了深入交流。双方认为,要积极应对金融危机、加强污染减排、构建环境友好型社会,重点通过推动可持续消费、绿色采购、企业环境监督员制度的合作共同推进企业开展有益于环保的工作;通过宣教基地筹建,提高国民环境意识;通过与地方的合作,推进静脉产业生态工业园建设;通过技术合作,推进废弃物的正确管理。
世界银行《促进中国循环经济发展的政策研究》报告指出,明确政府、企业和公众各自的责任和义务,是确保循环经济顺利发展的关键。我国应借鉴日本循环经济的生活方式,倡导绿色消费,广泛宣传,发扬优良传统,建立友好型和资源节约型社会。与论坛双方的观点相吻合。
而就我国目前的情况,应向发展循环经济、建设循环型社会经验丰富的国家(尤其诸如日本)借鉴经验与寻找启示。日本现有生态工业园区23个,包含静脉产业40余种。拥有一套针对循环经济而制定的完善的法律法规,即1部基本法、2部综合法、6部专项法。其生态工业园区为一个多元化的载体,除基本的生产、研究职能外,还举办以市民为对象的环境知识学习,举行相关的讲座、研修学习班等,极大程度地发挥了其在循环经济中的作用。
此外,在管理体制与机制方面。日本能够顺利推进循环经济发展、建设循环型社会,与政府部门建立了和谐、高效、各司其职、互相协作的循环经济管理体制有密切关系。因此,我国推动循环经济的发展,也需要建立一个协调的管理体制。
循环经济的支撑技术体系由五类构成:替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。因此,循环经济也需要以先进的科学技术为支撑。我国是一个倡导勤俭节约的民族,但我们也必须看到,随着工业化进程的深入,消费升级步伐加快,消费结构出现明显变化,消费型社会特征显露,所以,我国必须借鉴日本的教训,大力弘扬循环经济的生活方式,倡导绿色消费,广泛宣传,发扬优良传统,建立环境友好型和资源节约型的社会消费模式。(姚森婧)
编辑:姚森婧