业内专家解读垃圾处理项目经典投资案例

时间：2007-12-06 18:03

来源：中国固废网

　　在中国固废网和清华大学联合主办的“2007中国固废高级论坛”上，权威专家们对垃圾处理政策和技术的深度分析和研讨为广大参会代表呈上了一份精彩的视听盛宴。而来自国内外知名企业的一线精英们对垃圾处理项目经典案例的深入解读成为论坛上另一大亮点。针对填埋、焚烧、综合处理等目前国内外普遍采用的垃圾处理方式，主讲嘉宾从项目基本情况，投资、建设、运营模式，项目工艺特点，项目咨询方式、内容及成果，成本和效益等多方面对精心挑选的典型案例进行深入的剖析。

经典案例各有千秋

　　能称得上经典的案例，必有其与众不同之处和值得借鉴之处。

　　做为目前我国在建的最大的生活垃圾卫生填埋场，上海老港填埋场四期是个极其成功的公私合作的例子。通过适度的市场竞争，管制者达到其最优化的资源配置，通过高维堆埋技术，使相同面积土地的填埋量翻番，节约了土地资源；同时通过特许协议，约定垃圾处置的费用及调价方式，政府可以控制成本。在总体设计上，其设计水平达到了国际先进水平，实现了资源化综合利用，从而节约了投资成本，降低了运营成本。

　　北神树卫生填埋场对“水、气、生态”联合、联动治理，对渗滤液进行有效的管理和处理，通过沼气收集处理利用系统收集垃圾处理过程中产生的甲烷，利用智能监控系统可以实现整个厂区重要位置和重要设备的远程监控，并较早进行最终覆盖和制定封场后开发利用计划。

　　备受业内人士关注的北京高安屯垃圾焚烧厂项目是北京第一座生活垃圾焚烧发电厂，也是中国在建的处理量最大垃圾焚烧厂，该焚烧厂是奥运项目，为奥运场馆提供垃圾处理服务。据北京金州工程有限公司副总经理方建华介绍，2007年底本项目主体工程将完工，2008年上半年试运行。项目建成后年处理生活垃圾53.3万吨，可有效实现垃圾处理减量化、无害化和资源化；年发电量约2.2亿kWh，实现节能减排的环保目标；同时还可以减少垃圾填埋量，有效节约土地资源，实现良好的环境效益、经济效益和社会效益。

[page]　　北京阿苏卫垃圾综合处理厂与以上填埋和焚烧处理工艺不同，采用以堆肥为主导的综合处理工艺，通过“机械前分选处理+机械化高温动态好氧发酵+精分选后处理+复混肥生产”的综合型多技术流程，把生活垃圾转换为成品肥。据合加资源发展股份有限公司总经理张景志介绍，该项目总投资3.1亿，设计规模为2000吨/天，实际处理规模为1600吨/天。目前成品堆肥正逐渐走入堆肥市场，销售前景乐观，同时深加工制成有机无机复混肥，更增加了市场竞争力。

分享经验关注发展

　　威立雅环境服务中国区总裁周小华以上海老港填埋场四期做为案例介绍了政府管制的意义及其在公共服务行业中的应用。周小华指出，管制者首先要明白自己需要什么，是不计成本的集权式管制，还是综合对技术、成本、社会效率的平衡管制，不同的需求，对市场准入、对最后目的达到是不同的；集权式管制，引起的将会是经济效率的损失，但可能会使行政效率提高，平衡管制，虽然行政效率可能受到损失，但是资源配置的倾向性更使得项目在经济性，环保性，社会性方面得到有效的保证。应通过消费者、企业和管制者各方面政治及经济利益统一考虑的有效结合，达到非完全竞争市场的资源最佳配置。

　　通用技术咨询顾问有限责任公司董事薛涛详细分析了工业及危险固废填埋处置特许经营中存在的风险。薛涛指出，垃圾填埋过程中会对土壤、地下水和大气产生污染，尤其土壤及地下水的污染相对而言不易第一时间发现，也不易预防。如已发生，弥补成本将有可能很高。此外，填埋处置特许经营中还存在政策变动、封场后污染事故、公司运营不善等风险。应该充分认识到这些风险，并通过采取多种措施来避免或者降低这些可能的风险。

　　在对成都洛带城市生活垃圾焚烧厂项目投资、建设与运营案例的详细分析的基础上，上海日技环境技术咨询有限公司董事长龙吉生指出，在新建焚烧厂须考虑环保标准、垃圾渗滤液处理、臭气对策、飞灰处理等技术问题。同时，生活垃圾焚烧发电厂作为CDM项目的方法学已经批准出台，在新建垃圾焚烧厂时还应考虑如何包装成CDM项目，在工艺和设备和运营方面需要如何应对等问题。北京中科通用能源环保有限责任公司总经理金坚则以东莞市区垃圾处理厂作为案例，分析了循环流化床生物质混燃发电项目的投资机遇。金坚表示，循环流化床生物质混燃发电技术能够消除农林生物质焚烧灰低温熔融带来的不利影响，替代垃圾焚烧所需常规辅助燃料，同时还能够杜绝就地焚烧，解决中小城市无力兴建现代化垃圾处理设施的问题，并降低单位投资，降低项目公司受生物质原材料供应的季节波动影响，具有良好的环境效益、社会效益和经济效益。

　　张景志在发言中分析了垃圾肥市场新导向，他指出，利用生物降解处理生活垃圾生产肥料，在我国看似一度受到市场的约束，也给垃圾堆肥处理厂的生存带来了很大的挑战；国内前所未有的前分选技术、后处理精分选技术，有效避免了重金属、玻璃碎屑、无机杂质等含量过高的弊端；独特的生物发酵滚筒高效生化反应器、多极动态好氧工艺技术，有效增加肥料有机质含量，缩短发酵时间，同时杜绝了有害菌群；先进的臭气处理系统和自动控制系统，保证生活垃圾进厂至有机肥料出厂的全过程控制，避免了处置过程中的二次污染。（中国固废网　王彩霞）

编辑：王彩霞