从本土过剩到海外突围：固废领域“出海”浪潮与挑战

时间：2025-02-27 09:43

来源：中国固废网

作者：赵怡茗

近年来，环保企业在国内面临着市场竞争愈发激烈、应收账款居高不下等难题，不少企业敏锐地意识到，只有主动“走出去”，奔赴国际舞台，才有可能找到新的增长点，开拓更为广阔的市场空间。“不出海，就出局”，这句看似决绝的话语，如今已成为众多环保企业决策者心底的共识，一场环保企业的出海浪潮正汹涌而来。

《哪吒之魔童闹海》在全球票房大卖，已经挤进全球影史前十，那股冲破命运束缚的热血劲儿，燃爆了国内外观众的心，让中国动画电影在国际舞台狠狠刷了一波存在感。

不仅如此，同样火爆的还有 DeepSeek ，它以超高性价比和全面开源的技术，在全球 AI 领域掀起波澜，引得众多国家纷纷借鉴，助力缩小了“智能鸿沟”。

从电影输出到AI 技术理念输出，不难看出，中国的整体国际输出正不断强化，在世界舞台上的影响力与日俱增。

在这样的全球化浪潮之下，中国企业也在加速融入世界经济格局。

而在这场出海征程中，国内外政策的协同支持，为中国环保企业提供了强大的动力和保障。

01国内外政策协同推动环保企业出海

2025年伊始，中华环保联合会文件就表示为响应国家“一带一路”倡议，推动中国环保技术、产品和服务走向世界，中华环保联合会带路工委会正式启动“‘一带一路’绿色品牌出海计划”拟定了2025年工作计划。这也标志着2025年将会有更多环保企业踏上“出海”的征途当中。

国内政策层面，2024年的中央经济工作会议指出，要积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。深化外商投资促进体制机制改革。稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌。推动高质量共建“一带一路”走深走实，完善海外综合服务体系。工信部2025年启动的《关于开展中小企业出海服务专项行动》的通知，通过开展专项行动，推动各地结合实际，加强出海服务的系统化供给，组织服务机构与有出海意向的中小企业精准化对接，提供专业化服务，帮助中小企业开拓国际市场、畅通信息渠道、提升风险防控能力，有力促进中小企业国际化发展。

国际政策层面，“一带一路”共建国家通过明确补贴政策、垃圾焚烧发电标杆电价等机制，释放市场空间。如，越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚，均有较为明确的垃圾焚烧发电产业政策支持，包括垃圾处理费政策、垃圾焚烧发电开发流程、上网电价的标杆指导电价等必备要素。

在政策的有力推动下，中国环保企业加速出海，积极拓展海外市场，寻找新的增长点。然而，出海之路并非一帆风顺，企业需要在复杂的国际环境中寻找机会，应对挑战。

02‍垃圾焚烧布局海外"新航道"：从本土过剩到东南亚突围

国内产能扩张踩下急刹车：中国垃圾焚烧行业正经历结构性拐点，新增产能断崖式收缩。

据E20研究院基于E标通系统得出的数据显示，在生活垃圾焚烧领域，2024年上半年，新增13个生活垃圾焚烧投资运营项目，同比减少13个项目，环比减少12个项目。新增设计能力6770吨/日，同比下降53.6%。市场下沉至偏远地区、单体规模小体量化意味着焚烧项目的品质在下降，优质焚烧项目趋于饱和、分割殆尽，因此对于焚烧领域龙头企业吸引力也就在下降。（相关阅读：数据观察 | 上半年水务、固废各细分领域新增情况）随着原生垃圾源头的减量和垃圾焚烧电厂的超前规划，国内垃圾焚烧发电市场逐渐走向成熟，新增产能减少，一些垃圾场甚至出现了“吃不饱”的现象。如陕西某垃圾焚烧厂，其设计年处理量18.25万吨的产线，2023年仅"消化"13.3万吨垃圾，产能空置率达30%，折射出全国垃圾焚烧处理规模下的系统性产能闲置。

在这一背景下，中国垃圾焚烧企业纷纷将目光投向海外市场，寻求新的增长点。

值得关注的是，固废行业已经提前两年撞线"十四五"规划目标，据央视报道披露，根据行业统计数据，2023年全国垃圾焚烧厂计划内停炉83467次。生态环境部数据显示，截至2023年8月，全国垃圾焚烧厂数量达到925家，日处理能力达到103.5万吨，提前两年超额完成“十四五”目标。

这昭示着超前基建与垃圾减量政策间的深层矛盾——当焚烧炉在"饥饿运行"中沦为沉没成本，出海已从战略选项升级为生存必需。

当国内焚烧炉面临"无米之炊"的困境，海外市场不断释放出积极信号。如2025年伊始，越南垃圾发电市场在政策与现实的错位中显露出结构性机遇。

据《越南快讯》披露，越南第八电力规划为垃圾发电设定了2200兆瓦的发展目标，但截至2025年1月，越南工贸部最新核准的34个地方项目总装机仅621.1兆瓦，缺口达1578.9兆瓦，目标完成率不足30%。这一落差折射出越南本土产业能力的局限，预示着东南亚正成为全球环保产业技术输出的新蓝海。

不仅东南亚，欧洲长期依赖反焚烧政策，导致填埋场超负荷和垃圾处理危机，英国近年焚烧厂数量从38座增至52座，美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国也重启焚烧项目以缓解“垃圾围城”。这一趋势与东南亚新兴市场的需求形成共振，为具备技术成熟度和成本优势的中国企业提供了全球化布局的契机。

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编辑：李丹