安徽：到2027年农村生活垃圾无害化处理率达到90%

8.加强废旧农用物资回收渠道建设。建立完善废旧农膜、农药包装废弃物回收处理体系。引导种植大户、农用物资企业、废旧物资回收企业等相关责任主体主动参与回收，支持乡镇集中回收设施的建设。到2027年，农膜回收率超过85%、农药包装废弃物回收率超过85%，地膜残留量实现负增长。（责任单位：省农业农村厅）

（四）践行绿色低碳生活方式，推动生活源固体废物源头减量、资源化利用

9.践行绿色生活方式，促进源头减量。培育绿色消费理念，推进“光盘行动”，统筹建设节约型机关、绿色学校、无废医院、无废社区、无废景区等“无废细胞”。（省生态环境厅、省管局、省教育厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅等按职责分工负责）强化源头减量，推动塑料污染全链条治理，鼓励公众减少使用一次性塑料制品。（责任单位：省发展改革委，配合单位：省生态环境厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省市场监管局、省供销社等）支持快递企业开展可循环快递包装规模化应用试点示范，提升循环中转袋（箱）应用比例。到2027年，快递绿色包装使用率达95%。（责任单位：省邮政管理局）

10.规范生活垃圾分类回收处理。实施城市生活垃圾分类专项行动，深入推进城市生活垃圾分类工作，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。到2027年，城市生活垃圾回收利用率达到40%。（责任单位：省住房城乡建设厅，配合单位：省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅）优化厨余垃圾处理工艺，提升厨余垃圾资源化利用能力，着力解决好堆肥、沼液、沼渣等产品在农业、林业生产中应用的“梗阻”问题。（责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省林业局按职责分工负责）持续加强生活垃圾焚烧处理能力建设，巩固原生生活垃圾“零填埋”成果，在确保安全运行和达标排放的前提下，支持生活垃圾焚烧设施协同处置中药药渣、废纺织品、造纸印刷业废物、废塑料、污泥等一般固体废物。（省住房城乡建设厅、省生态环境厅按职责分工负责）推进农村生活垃圾分类与资源化利用，完善农村生活垃圾收运处置体系。到2027年，农村生活垃圾无害化处理率达到90%。（责任单位：省农业农村厅、省住房城乡建设厅，配合单位：省生态环境厅、省供销社）

11.促进废旧物资循环利用。统筹布局废旧物资循环利用相关设施，保障用地需求，规范建设“交投点、中转站、分拣中心”等设施及二手商品交易市场、废旧物资利用等项目，统筹推进生活垃圾收运与废旧物资回收“两网融合”。促进废旧物资资源化利用和协同处置。（省发展改革委、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省自然资源厅、省供销社等按职责分工负责）推动再生资源综合利用产业规范发展，持续完善废旧家电回收利用体系，推进光伏组件、风电机叶片等新型固体废物资源化利用，鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅按职责分工负责）加强新能源汽车动力蓄电池回收利用，到2027年，创建一批省级新能源汽车动力蓄电池回收利用产业基地。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省生态环境厅按职责分工负责）完善乡村回收网络，推动城乡废旧物资回收处理体系一体化发展。（省农业农村厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省供销社按职责分工负责）

（五）加强全过程管理，推进建筑垃圾资源化利用

12.加强建筑垃圾全过程监管。推动各市制定建筑垃圾污染环境防治工作规划。合理设置建筑垃圾资源化利用和消纳处置设施。实施建筑垃圾管理专项整治，开展存量建筑垃圾治理。（责任单位：省住房城乡建设厅，配合单位：省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局）

13.推广绿色建筑，促进建筑垃圾减量化、资源化。加快推进绿色建材推广应用，推动建筑材料循环利用。以政府投资工程、重点工程、市政公用工程等为重点，大力发展装配式建筑，提高绿色建筑比例。强化企业源头减量主体责任，将减量化措施费用纳入工程概算。构建建筑垃圾回收利用体系，对建筑垃圾实行分类收集、分类存放、分类处置。培育建筑垃圾资源化利用行业骨干企业，在城市更新和存量住房改造提升中优先应用建筑垃圾再生产品。到2027年，全省绿色建筑占新建建筑的比例达到100%，装配式建筑占新建建筑的比例达到40%以上，建筑垃圾资源化利用率达到52%。（责任单位：省住房城乡建设厅）

（六）强化监管和利用处置能力，健全危险废物风险管控机制

14．提升危险废物利用处置能力。强化危险废物规范化环境管理评估，有力提升危险废物监管、利用处置和环境风险防范能力。持续推进小微企业危险废物收集试点工作。鼓励危险废物集中处置企业在工业园区直接设立危险废物收集、贮存、转运中心。持续开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作。在环境风险可控的前提下，实现产生量大或回收利用经济价值高等特定类别危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理。到2027年底，危险废物集中处置能力（不含医疗废物）不低于160万吨/年。（责任单位：省生态环境厅，配合单位：省发展改革委）

15.健全医疗废物收集转运处置体系。加快补齐医疗废物收集、转运、处置短板，建设符合标准要求的医疗废物收集、转运、处置设施，实现医疗废物收集转运处置体系全覆盖。建立平战结合的医疗废物应急处置体系，确保医疗废物全收集、全处理。（省发展改革委、省生态环境厅、省卫生健康委按职责分工负责）到2027年，实现全省医疗废物处置能力不低于8.2万吨/年，（责任单位：省生态环境厅）医疗卫生机构可回收物回收率达到100%，医疗废物收集处置体系覆盖率达到100%。（责任单位：省卫生健康委、配合单位：省商务厅）

（七）加强体系建设，提升建设“无废城市”保障能力

16.完善固体废物环境管理技术标准体系。鼓励以大宗工业固体废物为重点，加强固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置先进工艺技术、装备的推广应用。（责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅，配合单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省农业农村厅）鼓励开展固体废物领域绿色低碳技术攻关，探索废气、废水、固体废物一体化协同治理解决方案。（责任单位：省生态环境厅、省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅）支持引导龙头企业参与固体废物资源化、无害化技术标准与规范制定。（责任单位：省市场监管局，配合单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅）

17.建立健全固体废物环境管理市场体系。优化市场营商环境，鼓励各类市场主体参与“无废城市”建设。拓宽资金投入渠道，加大绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等对“无废城市”建设的支持力度。（省财政厅、人民银行安徽省分行、国家金融监督管理总局安徽监管局、省生态环境厅按职责分工负责）强化财税政策支持，落实有利于固体废物资源化利用和无害化处置的税收、价格、收费政策。（省财政厅、省税务局，省发展改革委按职责分工负责）探索建立生活垃圾分类计价、计量收费制度。（省发展改革委、省住房城乡建设厅按职责分工负责）按照合理盈利原则，探索建立以乡镇、村、企业或经纪人为主体的秸秆收集储存体系。（责任单位：省农业农村厅）

三、保障措施

（一）加强组织领导。省生态环境厅会同省级有关部门建立省级协调机制，加强部门间的协调配合，指导帮扶各市建设工作，建立部门责任清单，厘清各类固体废物全过程监管的部门职责。各建设城市成立市级“无废城市”建设领导小组或工作专班，建立协调联动机制。

（二）强化支持力度。省生态环境厅会同省级有关部门成立专家库和技术帮扶组，分片为各建设城市提供技术指导。各市要不断完善支持体系，在财政、税收、土地、人才、技术等方面为“无废城市”建设提供有效保障。鼓励有条件的城市建立完善多元化投入渠道，充分吸引社会资本加大对“无废城市”建设工作的投入。

（三）抓好宣传引导。加大宣传教育力度，引导社会公众成为“无废城市”的参与者、建设者。利用国际无废日、六五环境日等重要时间节点，开展主题宣传活动，营造全社会参与“无废城市”建设的浓厚氛围，让“无废”理念不断深入人心。

附件：安徽省“无废城市”建设指标体系

编辑：赵凡