【图文实录】 生态环境部5月份例行新闻发布会

二、新时代十年生态环境监测工作进展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境监测工作。习近平总书记主持中央全面深化改革领导小组会议，先后审议通过三份监测改革文件，深刻阐释了新时代“监测网络怎么建、监测机构怎么管、监测数据怎么真”等一系列重大问题，为做好生态环境监测工作提供了根本遵循。新时代十年，是我国生态环境监测成效最显著的十年。

一是监测网络“全覆盖”。国家直接组织开展监测的大气、地表水、地下水、土壤、海洋等环境监测点位达1.1万余个，实现了地级及以上城市全覆盖、重点流域全覆盖、省市交界全覆盖、管辖海域全覆盖。天空地一体化监测网络初步建成，天上有卫星，空中有无人机，水里有监测船，地面有走航车，构建起守护祖国绿水青山的“监测天网”。

二是数据质量“大提升”。基本完成省以下生态环境监测机构垂直管理改革，全面完成国家和省级环境质量监测事权上收，建立“谁考核、谁监测”的全新运行机制和“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。推动环境监测弄虚作假纳入刑法修正案（十一），持续保持打击弄虚作假行为的高压态势。监测数据的权威性和公信力显著提升，公众感受和监测数据更加一致。

三是监测信息“快、实、新”。及时满足公众对环境质量信息的需求，实时发布空气、地表水自动监测信息，每周（暑期）发布海水浴场水质状况和游泳适宜度信息，每半月发布空气质量预报会商结果，每月、每季度发布空气和地表水质量状况，每季度发布海水水质数据，每年发布生态环境状况公报。权威、高频、实用的监测数据成为指导人民生产生活的重要公共产品。

下一步，监测系统将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实2023年全国生态环境保护工作会议要求，按照主题教育的部署，牢牢把握“建立完善现代化生态环境监测体系”这一工作主线，抓好确保监测数据真实准确、加强监测数据联网共享“两个重点”，着力提升监测基础能力、数据分析应用能力、应急监测能力“三个能力”，深化碳监测、水生态监测、新污染物监测、智慧监测“四项试点”，做好空气、地表水和海洋、地下水和土壤、生态、噪声“五大监测”，努力实现“美丽中国哪儿美，监测数据告诉您”，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献监测力量。

刘友宾：谢谢大家。下面，我愿意回答记者朋友的提问。

我国生态环境稳中向好的基础还不稳固

中央广播电视总台央视记者：结合公报显示结果，请问从监测角度上来看我们国家生态环境状况呈现的特征和趋势，能不能详细的再介绍一下，还有环境状况存在的一些问题详细谈一下。

蒋火华：谢谢这位记者朋友的提问。

我刚才也讲到，从监测结果看，2022年，全国生态环境质量继续保持改善态势，主要表现为两个“向好”、四个“稳定”。特别是北京市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米，已经实现“十连降”，并连续2年达到空气质量二级标准。长江干流持续3年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质，实属不易。我们身边的天更蓝了、繁星闪烁，水更清了、鱼翔浅底，公园更多了、生态优美，人与自然更加和谐，大家都有切身体会。

同时，监测也发现，生态环境稳中向好的基础还不稳固，生态环境持续改善的难度明显加大。主要表现为“三个突出”。一是部分地区个别时段PM2.5问题依旧突出。2022年，京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5平均浓度分别超标25.7%、31.4%，秋冬季大气污染依然较重，区域性重污染天气过程仍时有发生。尤其是今春以来，沙尘对空气质量的影响较大。二是水生态环境不平衡不协调问题依然突出。部分区域汛期污染问题突出，降雨时氨氮、总磷等主要污染物浓度达到劣V类。黑臭水体从根本上消除难度较大，一些重点湖泊蓝藻水华仍处于高发态势，入海河流断面总氮浓度同比上升8.9%，局部近岸海域污染依然存在。三是局部地区生态破坏问题突出。生物多样性下降的总趋势尚未得到有效遏制。

总体来看，我国生态环境质量由量变到质变的拐点尚未出现，生态环境保护任务依然艰巨，还远没到喘口气、歇歇脚、松松劲的时候，必须深入打好污染防治攻坚战，把环境质量改善的势头巩固住。

下一步，我们将把开展主题教育同贯彻落实党中央和部党组关于生态环境监测的各项决策部署结合起来，深入开展调查研究，加快建立完善现代化生态环境监测体系，以监测的现代化助力生态环境治理的现代化，服务人与自然和谐共生的现代化。

谢谢！

2022年我国海洋生态环境状况稳中趋好

人民日报记者：我想问一下王主任，海洋生态环境状况公报来看，环境生态环境目前怎么样，下一步为了打好重点海域综合治理攻坚战，在海洋环境监测方面，生态环境部如何进一步采取行动呢？谢谢。

王菊英：感谢记者朋友对海洋监测工作的关心。习近平总书记近期在广东考察时强调，加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。海洋生态环境监测是海洋生态环境治理体系的重要基础，也是服务公众亲海临海需求的重要保障。我们对1359个国家海洋水质监测点位开展了监测，结果显示，2022年我国海洋生态环境状况稳中趋好。近岸海域海水水质总体保持改善趋势，优良（一、二类）水质面积比例为81.9%，同比上升0.6个百分点，劣四类水质面积比例为8.9%，同比下降0.7个百分点；管辖海域海水水质总体稳定，夏季符合一类标准的海域面积占比97.4%；综合治理攻坚战三大重点海域（渤海、长江口-杭州湾、珠江口临近海域）总体年均优良水质面积比例为63.0%，同比上升0.5个百分点。

编辑：李丹