多次提环保！两会透露了什么信号？

逯元堂还强调，EOD模式是生态产品价值实现的有效路径，是加强生态环境治理投融资的有效机制。总结来说，EOD模式是“两山”转化在项目运作层面的具体应用，是推动实现生态环境资源化、产业经济绿色化，促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展的重要措施。

4、土壤修复

2022年以来，土壤问题已经多次在重磅政策中亮相。2022年2月，国务院印发《关于开展第三次全国土壤普查的通知》决定自2022年起开展第三次全国土壤普查，利用四年时间全面查清农用地土壤质量家底。这是距上一次全国土壤普查40年后，我国再一次对土壤进行的“全面体检”，引起市场高度关注。

二十大重点强调了土壤污染治理问题，强调加强土壤污染源头防控。

李克强总理在政府工作报告中表示，过去五年，我国加大了土壤污染风险防控和修复力度。在部署未来工作时，李克强总理再次强调，要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，意味着土壤污染治理市场或将在未来被重点关注。

E20解读

E20研究院分析，2022年来，我国土壤修复领域在行业规范、投融资及技术标准等方面的政策频出，在顶层设计上有力推动了行业发展。而随着“三普”进入实地调查，土壤治理工作网络也越织越密，根据最新普查数据，2022年全国建设用地污染地块总数达到982块，较2021年增长了27.5%，市场空间得到进一步扩张。随着“蓝天、碧水、净土保卫战”的持续深入开展，土壤修复行业需求有望持续释放。

二十大对“土壤污染源头防控”的强调，标志着我国土壤修复行业正逐渐进入高质量发展阶段，污染管控与污染修复成为促进土壤污染协同高效治理的两大抓手，而土壤环境的监测检测、土壤环境管理的信息化建设、污染溯源技术的应用与发展、土壤环境管理与修复的咨询服务等配套细分领域作为污染源头防控工作的重要支撑，亦将受益于政策红利，迎来更大的市场机会。

从实际的市场情况看，风险管控技术在项目应用频次上高居榜首，随着国家对在产工业企业等土壤污染源头的关注度的不断增加，污染管控市场的发展机遇已然显现，并预计在“十四五”期间持续升温。但值得注意的是，热度下的污染管控在实际确保源头预防的同时，亦有可能成为相关企业的“障眼法”。目前有些区域出现了以管控代替修复以及管控简单化的苗头，掩盖了重污染源的修复需求，阻碍了“净土保卫战”的进程推进。在这一背景下，需要进一步强化顶层设计，明确风险管控内涵外延和使用条件，压实各方主体责任，用强监管规范市场需求，激发全领域的市场活力。

5、节能降碳

总书记在二十大报告中强调：“要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”意味着未来降碳减污仍是发展目标之一。

中共中央政治局在2022年1月24日下午就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。总书记在主持学习时强调，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。

国务院总理李克强5日在政府工作报告中也汇报了我国实现在双碳目标方面做出的努力：他指出，五年来，我国稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。

黄润秋也在两会“部长通道”采访中表示，下一步，生态环境部将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进人与自然和谐的中国式现代化建设。主要做好三方面的工作：第一，坚持减污降碳协同增效，大力推动产业结构、能源结构、交通运输结构的转型发展，推动经济社会绿色低碳转型和环境质量从源头上的根本改善。

E20解读

近年来，双碳战略深入人心，双碳目标下如何推动产业塑造新的竞争优势成为经济社会热点之一，从产业发展来看，环境产业也是节能降碳的主要阵地之一。

E20研究院执行院长、湖南大学兼职教授薛涛曾在接受中国环境报采访时指出，目前碳话题下的获益主体主要是新能源行业，环保企业当前在减碳方面的市场空间并不大。“但这并不意味着环保企业与碳达峰碳中和计划无关。”薛涛认为，短期来看，主要还看环保企业能不能通过“卖碳”来获取收益。例如，沼气发电行业可能是减碳方面关联收益较大的领域。此外，环卫新能源车辆生产企业和环境监测类企业也会有相关利好，但应该与碳交易没有直接的关联。长期来看，碳排放量将是衡量一个产业绿色发展水平的重要评价标尺，企业的技术路线选择、管理水平等方面必须遵循正确的价值方向，才能在市场竞争中获得持续优势。同时，碳减排纳入环境监管后，很可能对环保企业提出更高要求。因此，环保企业一方面不要对当前减碳收益有过高期待，同时也要未雨绸缪，积极研究，尽早对未来行业可能带来的变化有所布局。

仅以污水处理行业为例。中国人民大学环境学院教授、博士生导师，中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣根据相关数据分析，污水处理全覆盖的国家，排水与污水处理行业碳排放约占全社会总碳排放量的1%左右。排水与污水处理行业碳排放量虽然占比小，但依靠改变技术路线、改变运行模式，辅以适当的低碳改造，即可减少碳排放，相比其他行业，减碳效益更大。为了碳减排，就需要更好的节能降耗，也就呼唤真正的精细化运营。

环境部部长黄润秋亮相首场部长通道，他提到了这些

3月5日上午，十四届全国人大一次会议开幕式后，首场“部长通道”开启，国务院有关部委负责人接受媒体采访。生态环境部部长黄润秋、科技部部长王志刚与工业和信息化部部长金壮龙亮相首场“部长通道”。

编辑：李丹