走进上海老港再生能源利用中心——“双百跨越”垃圾焚烧标杆厂现场评审

12月16日在深圳，“双百跨越”垃圾焚烧标杆比选首期榜单在E20环境平台和中国城市建设研究院有限公司共同主办的“2021(第十五届)固废战略论坛”隆重发布。评审委员会由14家行动成员单位推选产生，依据“公平、公正、公开”原则，按照回避制，真正遴选出能够代表行业高水平、高质量、高标准的标杆项目，为行业树立典范标杆，让高质量有榜可依。经过比选，来自上海环境的上海老港再生能源利用中心荣登“精细化”标杆厂、“社会化”标杆厂、“枢纽化”标杆厂预选榜单。

12月16日在深圳，“双百跨越”垃圾焚烧标杆比选首期榜单在E20环境平台和中国城市建设研究院有限公司共同主办的“2021(第十五届)固废战略论坛”隆重发布。评审委员会由14家行动成员单位推选产生，依据“公平、公正、公开”原则，按照回避制，真正遴选出能够代表行业高水平、高质量、高标准的标杆项目，为行业树立典范标杆，让高质量有榜可依。经过比选，来自上海环境的上海老港再生能源利用中心(以下简称：能源中心)荣登“精细化”标杆厂、“社会化”标杆厂、“枢纽化”标杆厂预选榜单。

1月8日，评审委员会的专家组莅临上海老港再生能源利用中心进行运营观摩和沉浸式体验，开展现场评审和工作交流，将标杆比选工作扎进基层，落到实处，推进《标杆厂评价导则》1.0版的实践和精炼，促进业内专业交流，提速行业高质量发展进程。专家团依次参观了老港基地管理中心、3000吨/天餐厨、厨余资源化项目、9000吨/天焚烧项目，之后在面朝大海的海景会议室进行了深入的交流，听取了老港基地的现场汇报后，提出了许多宝贵的建议。

项目概况

上海环境集团再生能源运营管理有限公司老港分公司运营管理的老港再生能源利用中心项目位于老港生态环保基地东南角，占地面积269.82亩，是上海市生活垃圾全程分类体系重要的末端处置设施项目，是上海市贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和市委、市政府要求，推进生活垃圾全程分类体系建设的关键布局，实现全市原生生活垃圾“零填埋”战略目标的主力军。能源中心一期2010年2月开工建设，2013年5月30日正式投产运行，日焚烧处理生活垃圾3000吨，项目以“安全、环保、稳定、高效”为管理方针，在实现资源循环利用的同时，更达到了绿色环保要求。能源中心二期2019年6月28日开始试运行，2019年9月29日顺利通过 “8台炉+3台机组”全系统72+24小时试运行，一期、二期共9000t/d全量正式进入商业运营。项目二期扩建后的老港再生能源中心，每日消纳上海市中心城区生活垃圾11000余吨，占全市生活垃圾产生量的1/3，已经成为全世界单体处置规模最大的生活垃圾焚烧发电厂，是支撑老港生态环保基地打造“上海固废百年处置基地”的核心项目，更是国内焚烧发电行业中的标杆项目。

二期项目配置8条750吨/日的焚烧线，日处理生活垃圾6000吨，年焚烧量为200万吨，3台50MW 抽汽凝汽式汽轮发电机组，年发电量约12亿度。烟气处理：采用“SNCR+减温塔+干法脱酸+活性炭喷射+袋式除尘器+湿法+SCR”，执行《上海市生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》(DB31/768-2013)、国标《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)、欧盟 EU2000/76/EC 标准。

工艺概述

能源中心二期焚烧炉设备选用具有国际先进水平的日本三菱—马丁型逆推往复式机械炉排炉，炉排具有搅拌垃圾、拉回垃圾、推上垃圾三种功能，将这三种类型炉排片安装在合适的位置，可增强逆推运动与垃圾搅拌效果，在逆向推送过程中，炉排表面的金字塔突起可有效碾碎渣块，防止渣块变大;余热锅炉采用中温次高压技术，有效提高了汽轮发电机组的内效率;汽轮机组选型为上海电气集团的反动式抽凝机组，比冲动式机组热效率大大提高;控制系统采用现场数据总线技术，同时可以采集更多设备信息，具有先进的诊断功能。与此同时，项目高效的烟气处理：采用“SNCR+减温塔+干法脱酸+活性炭喷射+袋式除尘器+湿法+SCR”，执行《上海市生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》(DB31/768-2013)、国标《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)、欧盟 EU2000/76/EC 标准。为了项目环保排放指标能够稳定“远离”排放高压线，在原有烟气排放系统的基础上，能源中心二期设计并安装PNCR脱硝系统。该套系统通过与原有的SNCR系统配合，实现了目前行业内最佳的脱硝方式。同时，加上创新性采用IGR烟气再循环方式，实现超低排放标准，成为“蓝色焚烧”的典范。能源中心各项烟气排放数据不但在厂区大门口的液晶显示屏上实时显示，还同步传送至政府相关监测部门，实现24小时监控。

项目亮点

(1)多样有效的除臭控制措施：实现垃圾坑全封闭，和负压运行，有效阻止了臭气外溢。卸料平台、渗沥液暂存间布置了全自动控制的植物液除臭喷雾系统。

(2)锅炉采用了最新的IGR炉内烟气再循环技术，实现了低空气比燃烧，对于氮氧化物控制和减少烟气量实现了优化系统运行的效果。

(3)渗沥液格栅系统国内首家采用了智能机器人格栅疏通装置，替代了渗沥液格栅堵塞时的人工疏通。

(4)新材料应用措施：烟气净化洗涤塔区域，创新地采用了一种塑料材料替代传统的玻璃钢管道和衬胶管道的应用，解决了洗涤塔玻璃钢管道频发泄漏这一行业难题。

(5)自行攻关研发完成了飞灰螯合自动化装备，实现了从螯合剂配比到飞灰进料、螯合剂加注、飞灰螯合全过程自动化，确保螯合指标稳定的前提下，实现螯合剂精准计量，同时极大改善了作业环境。

(6)坚持标准化建设，细化人员责任，建立标准化制度体系，做到建章立制、有据可依、责任到人。

精细化特征

为实现“绣花一样精细”的管理目标，上海老港再生能源中心按照“更深入、更精确、更细致”的总体要求，着力于运营标准化、管理精细化、采购集约化、数据信息化管理，全面深化精细化管理，注重提质增效，努力完成“安全、环保、稳定、高效”运营。

物资精细化管理：仓库管理采用二维码扫码货品出入库的管理模式，优化货品出入库流程，提升作业效能;实现科学管理库存，降低管理成本与人工疏失;做到智能盘库，高效管理库存，从而真正实现企业利益的最大化。为确保物资质量，能源中心组织对常用物资编制入库验收的规范，详细规范各种设备、零部件入库验收的流程和标准，确保物资采购质量。

设备精细化管理：设备精细化管理方面，能源中心从设备维护精细化、作业流程化和检修过程精细化三个方面进行管控，实现设备区块化管理。精细化的维护工作，以完善的定期维护确保设备高效稳定;标准化的作业流程，形成检修作业标准化管理模型，实施每项检修作业全过程的安全、质量、进度、文明施工管控;通过规范的机组检修管理，确保年度检修目标实现。利用机组检修，运行人员对主设备结构原理进行学习，运行部、检修部、技术部、起重机械专班采取“3+1”模式推进培训工作，围绕“跨前一步”的一个主题中心，推动培训工作走实走深。

运营精细化管理：公司共编制管理标准、技术标准256项，共编写完善事故案例104篇、技术措施122篇，规范管理及技术流程;制定完善定期维护工作标准130余项，形成定期工作上墙制度，随时可视化监督定期工作执行情况，不断总结和完善定期工作的内容、安全措施和质量标准;严格执行两票三制及挂牌上锁，内部员工与外协单位严格遵守“安全操作规章制度”;与周边消防支队共建，开展季度性消防及环境防污染应急演练;编制专项措施预案，风险防控在前。为保证检修班组的检修工作质量，能源中心针对检修工作全流程，从修前准备、过程控制和修后完善三个方面12个环节对检修项目进行全方位动态控制，以实现检修项目安全、质量、文明生产、工期目标。

人员精细化管理：围绕员工需求，广泛开展日常培训工作，行成了极具老港特色的“夜间课堂”培训园地，学习氛围浓郁。活动坚持每周一次，利用夜间17:30-18:30这一时间段，针对管理提升、德育培训、安全环保、技能提升等方面展开。总经理走进课堂，以“收凝心聚力、扬帆起航”，为大家讲述老港大家庭的故事;围绕一线人员技能，定期开展技能评比与技能比武活动，在上海环境开展的各类技术比武活动中，老港基地人员多次获得个人，集体荣誉。与此同时，能源中心通过科学组织、精致管理、保证投入，不断加大高技能人才队伍培训力度，并在满足自己职工培训需求的情况下，主动承接上海环境内部员工开展岗前培训，打造专业人才培养基地，为垃圾焚烧发电的持续发展提供生生不息的能量。

信息系统精细化管理：

(1)焚烧炉系统：能源中心二期八台焚烧炉的燃烧控制均采用自动ACC控制模式，主要通过蒸发量控制、IR控制、防止低热值垃圾过量供给控制、氧量控制、燃烧空气压力控制、OFA骤增控制、O2浓度控制等实现燃烧系统的稳定化、经济化，精细化。

(2)汽机系统：能源中心二期三台汽机采用一键启动的控制模式，节省了大量的启机时间，减少了人员成本、人员出错的精细化控制，实现了机组的全程自动控制。

(3)BIM系统：通过BIM系统对垃圾发电厂管理信息系统进行集成，实现三维数字化可视化的电厂管理，提高智能化生产水平，提升了设备的可用率及可靠性。

社会化特征

企业是实践社会责任的重要主体，上海老港再生能源利用中心在履行社会责任过程中，超越了把利润作为唯一目标的传统理念，高度重视践行社会主义核心价值观，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、对社会的贡献。基于项目典型的科普教育意义，加之作为生活垃圾分类新时尚的一抹亮丽色彩，能源中心连续三年成为南汇桃花节一景，并且被评为市绿化市容行业对公众开放的项目“垃圾去哪儿了”全市大型公益宣传活动的网红景点。能源中心长期投入大量人力、物力，保持厂区清洁、美观，并配置专业讲解人员，拍摄制作专题视频，制作互动小游戏，提升参观感受，实现了垃圾焚烧环卫设施变“邻避效应”为“迎臂效应”的最佳实践，也成为“人民城市人民建、人民城市为人民”的生动写照。特别是2019年，上海正式实施《上海市生活垃圾管理条例》，公司积极履行社会责任，在确保完成生产运行任务的同时，有效发挥文明示范、教育引领和服务社会功能，热情周到接待国内外专业人士、社区居民、各大高校、中小学等各方面参观11000人次，各种调研、交流近百批次。

“心之所在即为家，情之所在即为责”，上海老港再生能源利用中心积极倡导“家文化”的企业文化氛围，凝心聚力，与员工共享发展成果。通过企业“家文化”宣贯，能源中心始终为员工营造和谐的工作环境，提供充分发挥自我才能、实现个人价值的舞台。

在老港再生能源利用中心，我们能从“垃圾围城”的紧迫中感受到环境与人类相依互存的警示;在这里，我们可以学习垃圾分类知识，了解垃圾减量化、资源化、无害化的垃圾处置科学。作为具有责任感的环保企业，能源中心积极践行社会责任，以“绿水青山就是金山银山”的理念开展各项环保工作，积极配合美丽社区建设，成为上海市的一张新名片。

枢纽化特征

老港固废基地，是政府的全资市政工程，即投资方为政府，上海城投作为属地国有企业，负责运营。老港基地支持了上海市固废处置的环保、安全、稳定，同时还承担了大型固废处置工业化技术的前瞻性探索任务，是中国环保工程技术领域的最大实证基地。老港基地形成了独特的技术人才培养和技术革新探索模式，每一位一线员工，都能够有机会获得技术培训和提升课程培养，参与技术讨论，讨论出的可行方案很快就能获得实证机会，有些成功，有些失败，技术就是在这样的环境和条件下曲折向前进步。

实施效果

运营管理秉承“安全、环保、提质、增效”，项目自2019年5月30日进垃圾运行开始，严格进行基地式协同管理和精细化运营控制，在托底保障解决上海市生活垃圾、医疗废弃物、厨余、餐厨垃圾处理的同时，产出大量资源化产品。基地内有各类环保新技术的实证中心，大量科技项目在此落地，还建设有上海最大的垃圾处理环保科普教育展示中心，拥有专业的讲解员团队，多次荣获各级社会荣誉。

获得荣誉

上海老港再生能源利用中心坚持把“人民城市人民建”重要理念贯穿到创新发展和生产运营的各方面，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬上海城市精神，全力倡导城投集团“让城市生活更美好”企业愿景，努力为上海打造令人向往的创新之城、人文之城、生态之城做出应有贡献。

在各级领导的关怀下，能源中心分别获得：中国城市环境卫生协会AAA级焚烧发电厂，全国安全文化建设示范企业，全国“安康杯”竞赛优胜班组，以及：上海市文明单位，上海市和谐劳动关系达标企业，上海市国资委系统青年文明号，上海市建设交通行业“绿色市容先锋”党组织建设示范点、上海市绿化市容行业劳动立功竞赛先进集体，城投集团“五比五赛”立功竞赛先进集体，城投集团先进基层党组织等光荣称号等荣誉称号。其中，全国安全文化建设示范企业荣誉称号，是全国生活垃圾焚烧行业唯一获奖单位。在2021年全国人大常委会执法检查组在上海检查《固废法》实施情况期间，老港再生能源利用中心各项迎检工作取得圆满成功，获得前来视察的全国人大常委会领导及检查组的充分肯定。为此，上海市人大常委会办公厅特颁发感谢信。

上海老港再生能源利用中心以“稳中求进、提质增效”为总基调，守底线、抓重点、提标准、补短板，积极预控风险源头，坚决遏制生产安全事故和环保违法超标，努力打造具有行业领先水平的精细化运营管理水平，为推进“天蓝、地绿、水清”的生态文明建设而不懈努力。2017年5月被评为2017年度中国电力优质工程;2017年9月被评为AAA级生活垃圾焚烧厂;2017年11月被评为广东省生活垃圾焚烧处理优秀项目;2017年12月荣获2016——2017年度国家优质工程奖。2019年1月4日，被评为3A级旅游景区。

在2021建党100周年之际，标杆行动正式发布第一期面向高质量未来的20座“双百跨越”标杆垃圾焚烧发电厂比选预评榜单。届时将结合预选名单、现场评审和复审，最终形成垃圾焚烧发电标杆厂六化方向矩阵地图，欢迎各大企业及行业专家推荐更多优秀的垃圾焚烧发电厂参与比选。

从2022年起，标杆行动每年都将持续发布“双百跨越”标杆垃圾焚烧发电厂比选榜单，标杆垃圾焚烧发电厂名单将经过持续地更新迭代和优中选优，推动行业形成“你追我赶”的积极氛围，引领未来发展方向，展现垃圾焚烧发电行业践行生态文明、为建国百年献礼的绿色情怀、绿色责任。

编辑：李丹