生态环境部２月例行新闻发布会实录，“十四五”生态环境保护今年确定六个工作重点

　　三是强化部门协同。信息披露的最终目的是促进信息使用，更好地服务环境管理。环境信息披露改革明确了十余个相关部门管理职责，建立了信息共享机制，形成了管理合力。

　　同时，应用信息化手段，建立完善企业环境信息依法披露系统，公布企业披露内容，为企业减负的同时，便于社会公众获取信息。

　　下一步，将加大宣传、解读与培训力度，指导地方和企业做好信息披露，加强部委间协调联动，开展跟踪评估工作，持续深化企业环境信息依法披露制度改革。谢谢！

　　路透社：联合国环境大会将于2月底至3月初举行，并将讨论制定首个应对塑料污染的全球条约。请问中国会支持这个条约吗？在治理塑料污染方面，生态环境部开展了哪些工作？取得了哪些成效？下一步有何安排？

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　　刘友宾：塑料污染防治是当前国际社会共同面临的环境挑战，亟须共同采取行动。中国政府历来高度重视塑料污染治理工作，早在2007年就出台了限制生产销售使用塑料购物袋的政策措施，是国际上较早开展塑料污染治理的国家之一。

　　塑料污染防治涉及多个环节、多个部门，生态环境部立足自身职责，积极加强塑料污染治理。一是配合全国人大完成《固体废物污染环境防治法》修订，对农用薄膜、包装物、一次性塑料制品的污染防治作出规定，明确相关违法行为的法律责任，大幅提高法律约束力和震慑力。

　　二是联合有关部门印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》和《“十四五”塑料污染治理行动方案》，对加强塑料污染治理作出总体部署安排，完善塑料污染全链条治理体系。连续两年联合有关部委组织开展塑料污染治理专项行动，对各地工作进展情况进行检查，有效推动各地按期完成各项任务。

　　三是大力推进“无废城市”建设试点，将快递绿色包装使用比例、地膜回收率等作为试点指标，指导重庆、深圳、三亚、绍兴等在城市层面探索可复制可推广的塑料污染治理模式。

　　同时，我们还积极参与并促成在巴塞尔公约现有机制下加强塑料废物越境转移管控，推动缔约方大会通过巴塞尔公约塑料废物修正案，提高塑料废物环境无害化管理水平。

　　下一步，我们将落实好塑料污染治理的法律要求，推动《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《“十四五”塑料污染治理行动方案》等落地见效，精准、科学、依法治理塑料污染。同时，进一步加强与国际社会的合作，积极向国际社会贡献中国经验、中国智慧。

　　澎湃新闻：请问今年环境部在推进国家重大战略生态环境保护方面有哪些考虑？如何推进落实黄河流域生态环境保护专项规划，“十四五”时期对黄河流域环境污染综合治理有哪些安排，谢谢。

　　孙守亮：请严院长给记者朋友们介绍这方面的情况。

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　　严刚：感谢您的提问。

　　生态环境部高度重视国家重大战略区域生态环境保护工作，深入推进区域治理和机制建设。比如，在落实京津冀协同发展战略中，强化完善生态环境联防联控机制，扎实抓好雄安新区和白洋淀生态环境治理；在长三角一体化发展中，着力推动整合区域大气、水污染联防联控机制，形成联保共治新格局。

　　黄河是中华民族的母亲河，是我国重要的生态屏障。按照党中央、国务院决策部署，生态环境部不断加大黄河流域生态保护和环境综合治理力度，促进流域生态环境质量持续改善。具体有三方面工作：

　　一是推动黄河流域绿色转型发展。坚持依法治理、规划先行，积极推动黄河保护立法，牵头编制《黄河流域生态环境保护规划》，着眼生态保护和高质量发展，在全流域绿色转型发展上作出部署，进行科学谋划。推动沿黄九省区建立“三线一单”生态环境分区管控体系，初步划定1万多个环境管控单元，加强源头防控，抑制不合理用水需求。

　　二是加强流域环境系统治理。将黄河生态保护治理攻坚战作为深入打好污染防治攻坚战8个标志性战役之一。分阶段开展黄河流域入河排污口排查整治专项行动。加强重要支流和沿黄湖泊污染治理，着力整治黑臭水体。加大资金支持力度，“十三五”期间，为沿黄9省区安排中央环保专项资金1052亿元，重点支持流域水、大气、土壤等污染防治和农村环境整治。坚持问题导向，拍摄完成了《黄河流域生态环境警示片》及配套问题清单，推动解决了一批突出生态环境问题。

　　三是持续加强生态保护修复。支持沿黄9省区基本完成生态保护红线评估调整工作。开展黄河流域生态状况变化调查评估。持续开展秦岭生物多样性调查。安排引导资金20亿元，推动建立全流域横向生态保护补偿机制。推动实施脆弱生态系统保护与修复等重点科技专项。这方面，有基础性工作，也有机制性探索，目前来看效果正在逐步显现。

　　“十四五”时期，将以全力落实黄河流域生态环境保护规划为抓手，推动实施好黄河流域生态保护治理攻坚战，强化流域治理工作的系统统筹。一方面，狠抓源头治理。协同推进减污降碳，提高能源化工行业清洁化生产水平，加大重点支流的综合治理，推动完善流域生态保护补偿机制。另一方面，强化生态保护监管。推动实施分区分类生态保护，加大对上游水源涵养区、中游水土保持、下游黄河三角洲湿地保护支持力度。坚持科学施策，稳步推进，按生态规律办事，展现黄河流域治理保护成效，让黄河成为造福人民的幸福河。谢谢。

　　南方都市报：面对当前严峻复杂的经济形势，生态环境部在统筹生态环境保护与经济社会发展方面总结了哪些经验？如何理解环保工作会上提出的有利于“稳经济、保民生、促增长的环境政策”，谢谢。

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　　孙守亮：感谢您的提问，也感谢记者朋友的鼓励。正如您刚才指出的那样，面对当前严峻复杂的经济形势，我们在统筹生态环境保护与经济社会发展方面开展了一系列工作，也取得了显著成效。这个过程中我们充分发挥职能作用，针对我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的形势，全力推进落实好“六保”工作，尤其是保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全。我们适时分析环境经济形势，提出了“三个更加”“六个做好”的思路举措，打出一套行之有效的组合拳。

　　所谓“三个更加”，一是更加突出精准、科学、依法；二是更加强化指导、帮扶、服务；三是更加注重包容、适度、求实。这三条，既是思路要求，也是整个生态环境系统的共识。

编辑：王媛媛