《重庆市城乡人居环境建设“十四五”规划》发布：新（改、扩）建 56 个生活垃圾焚烧发电项目

近日，中国水网获悉，为深入贯彻习近平总书记关于“城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标”改善农村人居环境，持续推动我市城乡人居环境明显改善，重庆市住房和城乡建设委员会正式发布《重庆市城乡人居环境建设“十四五”规划(2021-2025年)》，对重庆市城乡人居环境进行了详细规划。其中，《规划》提出，至 2025 年，实现农村乱排乱放现象得到有效控制，生态环境明显改善，生活垃圾得到全面治理。

健全完善农村生活垃圾收运处置体系，开展农村生活垃圾分类示范;开展农村生活污水治理示范，力争入选全国农村生活污水治理示范。

规范生活污水排放，提高生活污水综合利用和处理能力，开展洗衣台、餐房、厕所(淋浴房)污水收集管网建设，及时清理房屋阳沟杂物，定期开展房屋周边沟渠、水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理。

《规划》还提出，重庆将开展管线下地(规整)、雨污水管网混错接改造、海绵设施改造、老旧管网改造和二次供水设施改造等工作。供水普及率达到 100%，新增年供水能力 5 亿立方米以上，城市公共管网漏损率控制在 10%以内，人均停水时间不超过 6 小时/人·年。

推进“无废城市”建设工作。构建固体废物智慧管理平台，实现主要农业废弃物全量利用，危险废物得到全面安全管控。新(改、扩)建 56 个生活垃圾焚烧发电项目、9 个厨余(餐厨)垃圾处理项目，以及一批建筑垃圾和其他固体废物处置利用项目，城市生活垃圾分类收运系统覆盖率达到 100%，“无废城市”初步建成。

此外，《规划》还提出，重庆将推进建设无废城市，推进生活垃圾源头减量，加强生活垃圾分类及处理、废旧物资回收利用体系建设，健全有害垃圾收运处置网络体系，合理配置、改造重大生活垃圾处理设施设备，建设“无臭” 垃圾中转站。

开展环境整治专项工程。加快区县城生活垃圾、生活收集处理设施建设，完善公共厕所布局，到 2025 年，区县城生活污水处理能力基本满足需求，生活污水收集效能进一步提升，生活垃圾无害化处理率达到 99%。

推进环境卫生设施提级扩能。开展区县城生活垃圾分类工作，有条件区县建设规范的回收网点和分拣中心，重点对废弃电器电子产品、报废汽车、废纸等进行回收利用。健全污水集中处理设施，因地制宜确定污水处理厂出水水质标准，结合实际对现有污水处理厂进行扩容提标改造。改善公共厕所，重点在区县城旧城区、人流密集区和主次干路等区域，配建补建固定公共厕所或移动式公共厕所，利用节能环保技术配置除臭设施。推进基础设施提档升级。

推进区县城建设绿色转型。倡导大分散与小区域集中相结合的基础设施布局方式，统筹区县城水电气热通信等设施布局，鼓励可支付、可复制的绿色技术在地化应用，采用成熟的节水、节能和生活污水资源化举措，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水处理等设施，减少输配管线建设和运行成本，并与周边自然生态环境有机融合。构建区县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用，提高生产生活用能清洁化水平，推广综合智慧能源服务，加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。

完善市政管网设施，更新改造 40 供水水质不能稳定达标的水厂和老旧破损供水管网，加快建设液化天然气、液化石油气局域供气网络，构建源头减排、雨水蓄排、排涝除险的排水防涝系统，有条件区县城推进路面电网和通信网架空线入地。推进区县城智慧化改造，推进 5G 网络延伸覆盖，提升光纤宽带接入速率，搭建城市信息模型(CIM)基础平台，推进市政公用设施智能化。

倡导农村生活垃圾资源化利用。统筹蓄禽粪污资源化利用等设施建设，推进有条件区县先行先试，以乡镇为单位建设农村有机废弃物综合处置利用中心，采取阳光堆肥房、覆膜发酵或厌氧发酵、反应器堆肥等方式，建设集中式农村有机废弃物资源化利用设施，优化农村生活垃圾收运处置设施布局，逐步补齐农村生活垃圾终端处置设施短板。推进 “夏季机械还田、秋季综合利用“的秸杆利用模式，引及市场主体参与废旧地膜回收加工利用，建立健全农药包装废弃物回收处理体系和长效工作机制。

分类推进农村生活污水治理。优化提升生活污水处理设施建设及设施运维，采用小型化、生态化、分散化的污水处理模式和处理工艺，合理确定排放标准，重点实施对农家乐、民宿等新兴业态生活污水预处理工作。推广生物+生态的农村生活污水处理模式，推行人工湿地、氧化塘、土壤渗滤系统等污水处理工程技术，提升农村粪污资源化、无害化、减量化治理水平。

有序推进农村厕所革命。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，充分考虑自然地理条件、风俗习惯、群众意愿，因地制宜推进改厕工作，力争实现愿改则改、能改则改。坚持改厕与供水保障、污水治理同步。新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。到规划期末，全市农村卫生厕所普及率进一步提升，厕所粪污得到有效处理、资源化利用水平提高，长效管护机制不断健全，农民群众满意度逐步提高。

农村供水保障工程。主城都市区及有条件的人口集中区县，全力推进城乡供水一体化建设，推进城市供水管网向周边村镇延伸，提升村镇供水安全可靠性，逐步将规模化发展、企业化经营、专业化管理引入到城市周边村镇供水工作中，逐步实现村镇供水与城市供水同质、同管理、同服务。不具备实施规模化、城乡一体化供水的地区，实施小型集中供水工程标准化建设与改造工程。

可再生能源建筑应用工程。在悦来生态城、仙桃数据谷等重点区域发展分布式能源。到 2025 年，我市可再生能源建筑应用面积新增 300 万平方米，其中，主城都市区完成 240 万平方米，渝东北三峡库区城镇群完成 45 万平方米，渝东南武陵山区城镇群完成 15 万平方米。

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编辑：赵凡