生态环境部发布生态环保“十四五”规划方向

　　三是健全环境治理收费政策。建立处理服务费用与污水处理成效挂钩的调整机制。推进建立完善的污水管网投资回报机制，因为“十四五”有项很重要的任务是推进污水管网全覆盖，必要的时候建立相应的投资回报机制就显得非常重要。健全固体废物处理收费机制。

　　四是深入推进生态补偿。建立健全长江、黄河的横向生态补偿机制，加强生态环境监测评价结果对重点生态功能区转移支付资金分配的调节作用。重点生态功能区现在800多个亿，这方面对县区，特别是生态功能地位突出的地区加强生态环境保护，发挥了很重要的作用。强化生态环境评价考核对生态补偿的推进作用。

　　五是加大绿色金融政策创新。完善绿色信贷、绿色债券、环境污染责任保险、绿色发展基金等政策。推动上市公司、发债企业强制性披露环境信息。深化气候投融资领域专项合作，加强对国家自主贡献重点项目和地方试点工作的金融政策支持。

　　环境经济政策这项工作非常重要，希望媒体朋友们给我们积极献言献策，谢谢。

　　生态环境部：坚定不移服务企业绿色发展 坚定不移改善环境质量

　　经济参考报：今年以来，生态环境系统采取了一系列措施支持服务企业复工复产和绿色发展，但是还有一些民营企业反映这方面获得感不够强，请问生态环境部将如何进一步加强对民营企业绿色发展的支持力度，谢谢。

　　徐必久：你说到一个很重要的问题，近年来，我们在支持服务民营企业方面做了很多工作，最近三年每年出台一份文件，2018年的时候出台的是《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》，2019年是《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，2020年是《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》。这些文件对推动企业绿色发展发挥了很重要的作用，形成了一套比较固定的做法。

　　我们在日常工作中，感觉到要进一步加大对民营企业绿色发展的支持力度。

　　今年企业反映最多的问题，一个是对政策的了解还不够，第二个是治污技术缺失。针对这两个问题，部里专门制定实施《关于强化帮扶企业治污和政策宣传的工作方案》，要求梳理相关法律法规和标准，以及绿色金融、绿色税收、超低排放等企业优惠激励政策，形成清单后公开地发布、及时更新。

　　为了便于企业获取实用技术，特别是针对今年夏季臭氧攻坚的需要，明确按照不同行业，不同工艺推荐VOC治理、行业超低排放以、废水废物处理等实用技术，并通过各种方式、渠道强化宣传解读，帮助企业了解相关政策，解决问题和困难。

　　下一步，我们将坚定不移服务企业绿色发展，坚定不移改善环境质量，着力推动营造公平竞争的市场环境，完善精准有效的环境政策，推动民营企业履行环境社会责任，支持民营企业健康绿色发展，具体有四个方面：

　　一是加大对民营企业的帮扶力度。继续推进减政放权，深化政务服务“一网通办”“跨省通办”，优化小微企业环评服务，降低工作量和市场主体的成本。不断扩大各地帮扶覆盖范围，给予一些需要服务的对象主动做好帮扶。

　　二是强化依法依规监管。坚持普法与执法相结合，引导企业树立守法意识，科学合理配置执法资源，实行分类监管、差异化监管，既打击恶意违法行为，又要对守法企业做到无事不扰，为民营企业绿色发展创造公平竞争环境。

　　三是提供科技服务。把国家生态环境科技成果转化综合服务平台做大做实，加强技术供需对接，解决供需方“中梗阻”问题。这方面地方有很多好经验，去年我们跟全国工商联召开的会议上推荐了一些地方典型，例如江苏、湖北、广东等一些地方，在服务民营企业发展方面都有很多好的做法。

　　四是加强工作合作。继续加强与全国工商联的合作，联合开展实地调研、专家宣讲、指导培训等帮扶活动，帮助民营企业履行环保责任，用好环保政策，实现绿色发展。

　　我们也欢迎新闻界的各位朋友，将所了解到的民营企业在绿色发展方面的需求，及时反馈给我们，谢谢。

　　中央环保督察将突出生物多样性保护、应对气候变化、长江十年禁渔任务

　　央广网记者：在经济下行压力加大、新冠肺炎疫情冲击背景下，近两年中央生态环保督察会做出哪些调整，既确保生态问题得到解决，又有效引导经济向好发展？

　　刘友宾：中央生态环保督察是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的重大改革举措，自2015年开始实施以来，对改善全国的生态环境质量、推动经济高质量发展发挥了重要作用，得到了人民群众的衷心拥护。

　　前不久，韩正副总理专门主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议，研究部署后续生态环境保护督察工作。

　　生态环境部将坚决贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，严格落实《中央生态环境保护督察工作规定》，继续组织开展第二轮中央生态环境保护督察，到2022年实现省份督察全覆盖，并对国务院有关部门和有关央企开展督察。

　　督察将始终坚持问题导向，重点突出生物多样性保护、应对气候变化、长江“十年禁渔”等重大任务，推动落实新发展理念。

　　对地方督察，注重推动补齐生态环境短板，更加突出以高水平保护促进高质量发展；对部门督察，重点聚焦其工作立足点、规划政策是否符合贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念要求，推动落实管行业必须管环保的责任，建立健全绿色发展政策体系；对央企督察，注重通过发现问题、传导压力，推动企业落实主体责任和社会责任。

　　督察工作将进一步改进方法，保持常态化压力，坚持依法依规督察，推动突出问题整改落实，为推动高质量发展作出更大贡献。

　　十四五”生态环境保护规划已形成初稿

　　央视新闻：十九届五中全会审议通过了“十四五”规划和2035年远景目标的建议，我的问题是“十四五”生态环境保护规划编制进展情况如何，大概什么时候能够公布、能够完成。规划总体有哪些考虑，谢谢。

　　徐必久：谢谢你的提问。党的十九届五中全会通过的《建议》，为编制“十四五”规划提供了方向指引和遵循。《建议》对生态环境保护要求非常明确，既有2035年远景目标，也有“十四五”生态环境保护目标，明确了指导方针和总体要求，提出了四个方面的重点任务，还有一系列的制度保障。特别是《建议》的第十部分，就“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”提出明确要求，其他章节也有相关要求。

编辑：王媛媛