24家省级“环保类”集团横空出世，偶然or必然？

江苏省环保集团注册资本为50亿元，汇鸿集团拟出资15.6亿元，持股比例为31.2%，为该公司第一大股东。江苏省人民政府成为江苏省环保集团实际控制人，中江集团和长江生态则分别持有该公司两成股份，并列为第二大股东。

其中，第一股东江苏汇鸿国际集团股份有限公司成立于1996年12月，发展至今已成为江苏最大的省属外贸企业之一。2015年10月，汇鸿集团作为省委、省政府确定的国有企业改革试点单位，实现了整体上市。

2020年4月，江苏省政府发布了关于成立江苏省环保集团有限公司的通知。

2020年5月18日，江苏省环保集团在南京正式挂牌。集团下属6家二级子公司，业务聚焦工业(园区)污染治理、生态环境整治、固危废处理、土壤修复、监测监控与信息化“五大板块”。成立后的省环保集团为多元投资主体的国有控股公司，其中，省级出资40亿元，占比80%;央企出资10亿元，占比20%。(相关阅读：今日，江苏省环保集团正式挂牌!注册资本50亿元)

在挂牌仪式上，江苏省环保集团与华为技术有限公司、江苏毅达股权投资基金管理有限公司、国家开发银行江苏省分行等多家战略合作单位签署协议。

根据集团组建方案，江苏省环保集团的功能定位，主要可分为以下几个方面——

其一，作为江苏重点环境基础设施建设项目的省级投资主体，充分发挥地方政府环境基础设施投资建设的积极性，省级投资主体积极参与投资，支持地方;

其二，作为统筹全省环境治理工作的重要抓手。省政府环境治理意图，凡可通过企业的办法、市场的办法实施的，主要利用环保集团执行，充分发挥骨干主力作用;

其三，作为引导省市国有资本联动发展环保产业的主要力量，省级国有资本利用资金政策资源优势发挥主导作用，与地方国资系统联动，充分兼顾地方国资诉求;

其四，作为全省环境治理技术研发和数据集成的重要平台，充分发挥省级平台资金、人才、政策优势，研发攻关关键技术，发挥关键技术对地方环保项目的支撑作用，统筹全省环保数据集成。

该环保集团的策划发起单位可能是江苏省环保厅，再由省政府整体推动。

方斌斌任江苏省环保集团有限公司董事长，许峰任公司总经理。现年51岁的方斌斌堪称一位“环保老将”。此前曾担任江苏省环境保护厅环境科学研究院院长、江苏省环境保护厅副厅长、江苏省生态环境厅副厅长。

6、青海省环保产业集团有限公司

青海省环保产业集团有限公司(以下简称“青海省环保集团”)由青海省投资集团有限公司和天勤泰安(北京)基金管理有限公司于2018年11月共同成立，注册资本5000万。实际控制人为青海省政府国有资产监督管理委员会。

第一股东青海省投资集团有限公司是1993年经青海省人民政府批准成立的国有独资公司，1997年省政府批准为政府出资人，行使国有资产经营主体和管理主体职能，2001年改制为集团公司。目前，公司主要在电力、煤炭、有色金属、矿产资源、房地产开发及金融等领域进行投资。

从经营范围看，该环保集团的策划发起单位可能是青海省环保厅，再由省政府整体推动。

青海省环保集团的经营范围包括固体废物处置、矿山修复治理、大气污染治理;污染土壤修复治理、生态修复、水污染治理;环保设施建设与运维;生态环保技术开发、技术咨询、技术服务;化工产品销售(不含危险化学品及易制毒品);化工产品的技术开发、技术咨询、技术服务;新能源装备的技术开发、技术咨询、技术服务;城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理。

2019年5月27日，青海省环保产业集团总经理薛世忠一行来陕西环保集团交流座谈。双方就污水处理、固废处置、投融资等方面加强交流合作达成共识。

7、陕西环保产业集团有限责任公司

陕西环保产业集团有限责任公司(以下简称“陕西环保集团”)于2014年12月17日挂牌成立，于2015年3月12日正式运营。集团注册资本金为8.5亿元，其中陕西省政府出资3.5亿元，陕西煤化集团出资2亿元，陕西延长石油集团出资2亿元，陕西有色集团出资1亿元。集团由省国资委履行出资人职责负责监督，受省环保厅业务指导。

陕西煤业化工集团有限责任公司是国有特大型能源化工企业，是陕西省能源化工产业的骨干企业，也是省内煤炭大基地开发建设的主体。陕西延长石油(集团)有限责任公司是集石油、天然气、煤炭等多种资源高效开发、综合利用、深度转化为一体的大型能源化工企业，隶属于陕西省人民政府。陕西有色集团是以国有资产运营及产权管理和有色金属资源开发为一体的大型企业集团。

该环保集团的策划发起单位可能是陕西省环保厅，再由省政府整体推动。

陕西环保集团党委书记、董事长熊良虎曾担任陕西省环保厅党组成员、陕西省环保厅副厅长，如今还担任陕西省人民代表大会常务委员会环境与资源保护工作委员会副主任。

2017年10月，陕西环保集团承建的榆林危废综合处置中心建成投运。陕西省环保厅副厅长刘文亮，省环保厅总工程师李豫海等出席项目启动仪式。(相关阅读：陕西环保集团承建的榆林危废综合处置中心建成投运)2019年9月，江苏省生态环境厅党组书记、厅长王天琦带领江苏省环保集团筹备组有关人员到陕西环保集团调研座谈。

此外，陕西环保集团在供水、污水处理、水生态、环保科技、水电开发等板块，持续推进股份制改革。

2018年5月22日，陕西环保集团与鹏鹞环保股份公司正式签订战略合作框架协议。双方将在水务、固废、有机废弃物无害化处置等领域开展深度务实合作。(相关阅读：陕西环保集团与鹏鹞环保股份公司签订战略合作协议)

陕西环保集团定下2020年的经营目标：力争完成投资23亿元，实现营业收入30亿元、利润2亿元，资产总额突破100亿元。

8、辽宁省环保集团有限责任公司

辽宁省环保集团有限责任公司(以下简称“辽宁省环保集团”)成立于2016年3月，注册资本3亿，由北方环保集团、辽宁环境规划院、碧海公司等19家环保企业整合而成，是辽宁省内唯一一家省属国有环保企业。

辽宁省交通建设投资集团有限责任公司是经辽宁省委、省政府批准组建的大型国有企业集团，有着公路建设、铁路投资、服务区经营、科研设计、道路客运、资本运作六大业务体系。辽宁省水资源管理集团有限责任公司负责省属水利国有资产经营管理，是辽宁省供水能力最强、供水规模最大、供水范围最广的供水企业。

辽宁省环保集团业务范围涉及水、大气、危废、生态、核与辐射等各环境要素，涵盖环保业务各个环节。

由于涉及辽宁省环境规划院，该集团可能是由辽宁省环保厅发起的。同时值得一提的是，北方环保集团是北方公司联合其他环保业务实体成立的辽宁省环科院全资控股的大型国有企业。北方环保集团曾在废水、畜禽粪便资源化等方面的国家重点环境保护示范工程及实用技术中获得了众多殊荣。

2018年11月17日，沈铁冬拟任辽宁省环保集团有限责任公司党委委员、常委、书记、董事长。值得注意的是，辽宁省环保集团原党委书记、董事长胡涛2018年11月被提名为辽宁省生态环境厅厅长。

2019年，辽宁省环保集团正式提出统筹稳妥推进集团层面混合所有制改革，实现集团整体上市的工作目标。(相关阅读：辽宁省环保集团：拟引入投资人，力争实现集团整体上市)

2020年3月，辽宁省环保集团牵手阜新，20亿投向废旧电池处置。(辽宁省环保集团牵手阜新 20亿投向废旧电池处置)5月，辽宁省环保集团与国家生态环境部东北核与辐射安全监督站签订战略合作框架协议。

9、宁夏环保集团有限责任公司

宁夏环保集团有限责任公司于2017年08月09日成立。公司经营范围包括水、大气、土壤、环卫保洁清运、垃圾发电、固体废弃物、危废、供排水、水处理等。

宁夏水务投资集团有限公司是经自治区人民政府批准设立的国有独资公司。公司于2008年11月29日挂牌成立，注册资本金11.41亿元。主要职责是：承担自治区部分公益性、准公益性、经营性水利项目的市场化开发、建设、运营和管理工作，通过资本运作，拓宽宁夏水利投融资渠道，加快水利基础设施建设步伐，提高水资源利用效率和效益。

该环保集团的策划发起单位可能是宁夏回族自治区环保厅，再由自治区政府整体推动。

2020年4月23日，宁夏回族自治区生态环境厅徐龙总工一行调研环保集团中宁生态环保两处项目，徐龙总工强调，宁夏环保集团是一块金字招牌，一定要用好，今后要继续秉持服务区域生态综合治理理念，完善污水处理及生态治理体系建设，为宁夏地区经济社会发展、民生改善以及水环境持续好转贡献智慧和力量。 (相关阅读：自治区生态环境厅徐龙总工一行调研环保集团中宁生态环保两处项目)

2020年5月22日，中国环科院流域水环境污染综合治理研究中心副主任高红杰一行到访宁夏环保集团开展座谈交流。

2020年，宁夏环保集团签订了中宁第三污水厂委托运营维护管理合同，中标了兴庆区农村有机垃圾再生利用中心特许经营项目、中宁县农村生活污水治理工程特许经营项目、甘肃省高速公路服务区污水处理环保升级改造工程项目(第一标段)工程施工污水处理一体化设备采购及安装服务分包工程第1包、同心县县城新区污水处理厂扩建工程等。

水利型

10、海南省水务集团

海南省水务集团有限公司(以下简称“海南省水务集团”)作为省政府批准成立的全省水务一体化平台，成立于2016年7月29日，2017年1月开始独立运营，2019年5月底从海南省发展控股有限公司整体移交省国资委直接管理，是海南省国资委重点支持、培育和监管的省属国有企业。集团业务涵盖供水、污水处理、中水回用、污泥处置、水环境整治等水务全产业链。

该环保集团的策划发起单位可能是海南省水利厅，再由省政府整体推动。

2018年7月，海南发控董事长、总经理谢京一行到海南省水务集团调研指导工作。其中，海南省供排水协会专家李项珠结合近期到水务集团市县公司调研情况，对公司的下一步发展提出了工作建议。

2019年12月，陕西省水务集团海南分公司总经理黄经合一行到省水务集团进行业务交流。

11、河南水利投资集团有限公司

编辑：赵凡