《宁德市中心城区生活垃圾分类工作三年实施方案（2019-2021年）》发布（附全文）

（ 3）有害垃圾。由生态环境部门指导各单位和小区将收集的有害垃圾暂时妥善储存在各个街道的专用场所，并由生态环境部门核准的危废收运处置企业安排车辆定期收集。

（ 4）其他垃圾。由专职保洁或管理人员将其它垃圾收集桶采用推桶形式汇集至垃圾收集点，辖区环卫部门或垃圾收运企业安排区间垃圾收集车定时定点收集，运送至垃圾转运站进行中转，或者通过直运模式直接运往宁德市漳湾生活垃圾焚烧处理厂进行无害化处理。

（ 5）大件垃圾。各住宅小区、单位及院校等单位对责任区域内产生的废旧沙发、柜子、床铺、绿化养护修剪下来的树枝、树干等大件垃圾，由大件垃圾处置企业统一集中收运至大件垃圾处理厂。园林绿化部门或作业单位对绿化施工作业过程中产生的树枝、树干、树叶等垃圾及时收集，运往大件垃圾处理厂。

2. 回收企业对接

（ 1）开展再生资源回收经营者备案工作，制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和发展规划，加大对重点备案回收企业的政策扶持。

（ 2）鼓励居民对生活垃圾深入分类，组织有资质、实力强的回收企业与公共机构（机关、学校、医院等）对接收集；鼓励商贸企业与回收备案企业建立回收合作机制，推动绿色商场示范建设。

（ 3）开设可回收物资源利用回收平台，通过组织企业上门回收等方式提高回收效率。

（ 4）鼓励回收企业与各类产废企业和产业集聚区建立战略合作关系，开展供应链管理，拓宽企业发展空间，稳定和保障再生资源供应，促进回收与利用的有效衔接。

（三）建立生活垃圾末端分类处置体系

1.加快终端处理设施建设

2019 年年底前，由福鼎市人民政府负责建成全市危废综合处置场一期 ， 对部分非工业源有害垃圾进行处理； 2021年年底前，建成全市危废综合处置场二期，对非工业源有害垃圾进行处理。

2020 年年底前， 由蕉城区人民政府负责建成中心城区厨余垃圾（家庭厨余垃圾、其他厨余垃圾）处理厂并投入使用，实现厨余垃圾（家庭厨余垃圾、其他厨余垃圾）单独收集、运输、处理。

2020 年年底前，由蕉城区人民政府负责建成 1座大件垃圾处置厂，对中心城区大件垃圾进行处置。

2. 建立再生资源回收利用体系

推进生活垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收中转站。

四、保障措施

（一）组织机构

成立由市政府主要领导任组长的中心城区生活垃圾分类领导小组， 市委文明办、市政府办、 城市管理局、生态环境局、商务局、工信局、住建局、教育局等市直部门和蕉城区、东侨经济技术开发区主要领导为小组成员，负责统筹协调中心城区生活垃圾分类工作。市、区两级可采用招聘人员的方式，加强中心城区生活垃圾分类管理工作，市、区两级财政资金给予保障。蕉城区 人民政府 和东侨经济技术开发区管委会要加强对辖区垃圾分类工作的统一领导，市直各部门要按照职责分工，与蕉城区、东侨经济技术开发区密切配合，共同推进生活垃圾分类工作。

（二） 部门职责

1. 市直有关部门职责。 市直各有关单位要分别制定本行业、本系统的垃圾分类工作方案及管理办法，带头协同推进，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局，形成工作合力。

市政府办公室（机关事务管理机构）： 负责开展市本级党政机关等公共机构生活垃圾分类工作，对市本级党政机关等公共机构生活垃圾分类工作进行指导。

市委宣传部： 负责协调、组织各类新闻媒体开展垃圾分类工作宣传教育和引导，开展公益广告宣传。

市委组织部： 加强公务员垃圾分类知识培训，倡导公务员积极参与所在单位及居住地的生活垃圾分类工作。

市委文明办 : 负责倡导和引导志愿服务组织参与社区垃圾分类宣传引导活动，激发社会力量参与共建共治共享，将生活垃圾分类工作开展情况纳入文明 社区 测评内容，作为衡量精神文明建设工作成效的重要依据。

市发改 委 : 负责做好生活垃圾分类处置项目审批、核准等相关工作，积极争取预算内资金，支持城市建设生活垃圾分类收运、处置系统。

市城市管理局 : 负责对中心城区生活垃圾分类工作进行指导，统一协调各单位推进生活垃圾分类工作；会同市财政局制定中心城区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置补助政策。

市住建局： 负责督促蕉城区加快建设 厨余垃圾处理厂和 大件垃圾处理站等生活垃圾终端处理设施；协调督促物业公司配合生活垃圾分类工作的开展。

市财政局 : 负责落实中心城区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置补助政策和市级生活垃圾分类工作的资金保障，并加强资金监管。

市生态环境局 : 负责监督管理中心城区有害垃圾的运输、处置工作，督促加快危险废弃物处置设施建设，依法依规对违反环境保护法律法规的行为进行处罚。 市工信局 :负责推进再生资源的综合利用，推动新技术、新设备的推广应用和循环经济 示范试点等工作。

市商务局 : 负责再生资源流通行业监督管理，指导推进再生资源回收行业发展，督促非星级限额以上酒店、宾馆开展垃圾分类工作。

市教育局 : 负责组织校园垃圾分类宣传教育，依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，切实加强各类学校的生活垃圾分类教育。深入开展垃圾分类进校园、进教材、进课堂等活动，培养一代人良好的文明习惯、公共意识和公民意识。通过学生带动家庭，推进学校和家庭对生活垃圾的分类处置； 督促幼儿园、中小学校、大中专院校将餐厨垃圾交给已取得收集运输和处置许可的单位进行收集运输和处置。

市公安局： 负责加强对垃圾收集运输车辆的道路交通安全管理，依法查处各种交通违法行为，依法打击利用餐厨垃圾加工的油脂进行生产经营的危害环境与群众人身健康的犯罪行为。

编辑：赵凡